Н А Ш И Н О В О С Т И!

“ПАРТНЁРСТВО ЖЕНЩИН ВОСТОКА И ЗАПА-ДА ПРОТИВ БЕД-НОСТИ»

A quarterly newsletter published by partners of the Project “Multi-Local Women’s Partnership Against Poverty” - a Project funded by European Union's Non State Actors and Local Authorities in Development -Multi-Country Non State Actors

http://www.onlinedisk.ru/file/848214/

(скачать документ на русском и английском языках в формате pdf можно по этой ссылке)

**************************************************************************************************

Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям»

Министерство социальной политики Калининградской области

С 30.01.12 г. по 02.02.12 г. в соответствии с мероприятиями областной целевой программы «Объединимся во имя семьи» проводится обучающий семинар – тренинг для специалистов филиалов и консультационных пунктов, учреждений – социальных партнёров.

Продолжительность обучения - 74 часа. Численность обучающихся – 20 человек, в том числе, - 14 – специалисты Центра-Исполнителя программы, 6 – специалисты учреждений социального обслуживания из Советска, Светлого, Славска, Зеленоградска, Калининграда.

Ведущий семинара – тренинга – И.А. Фурманов, заведующий кафедрой психологии Белорусского государственного университета, доктор психологических наук, профессор.

Основные вопросы, рассматриваемые на семинаре, – профилактика насилия и раннее выявление видов насилия (индикаторы насилия). Методы диагностики физического, психологического, сексуального насилия и работа психолога с жертвами насилия. Отдельные темы посвящены факторам семейного насилия в отношении ребёнка и работе психолога с жертвами насилия в школе.

По окончании обучения всем участникам семинара будет выдано Свидетельство.

2-ой семинар

С 20.02.2012 г. по 23.02. 2012 г. в Музее Мирового океана заведующий кафедрой психологии Белорусского государственного университета, доктор психологических наук, профессор И.А. Фурманов продолжил цикл семинаров для начальников и психологов отделений помощи семье, женщинам и детям ГБУСО КО «Центр социальной помощи семье и детям».

С 20.02.2012 г. по 21.02.2012 г. двухдневный семинар на тему: «Неблагополучная семья в социальном контексте. Организация и планирование работы с неблагополучной семьёй» проведён для начальников отделений помощи семье, женщинам и детям ГБУСО КО «Центр социальной помощи семье и детям» 16-ти муниципальных образований. Учитывая актуальность темы, в нём, по рекомендации Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа «Город Калининград», приняли участие социальные педагоги школ, специалисты отдела материнства и детства администрации г. Калининграда, руководители социальных учреждений. Особое внимание было уделено вопросам проведения первичной диагностики семейного неблагополучия, оценки безопасности нахождения детей в семье, планированию и организации работы социального педагога и специалиста по социальной работе с неблагополучными семьями.

С 22.02.2012 г. по 23.02. 2012 г. семинар на тему: «Диагностика и профилактика семейных проблем. Психология взаимоотношений в дисфункциональной семье» проведён для психологов отделений Центра и социальных учреждений. На семинаре рассмотрены вопросы проведения психологической диагностики семейных проблем и профилактика семейного неблагополучия, даны рекомендации по составлению социального паспорта семьи. Особое внимание было уделено ознакомлению с приёмами и методами работы психолога с неблагополучными семьями.

*******************************************************************************************************

Отчет о ходе реализации программы «Объединимся во имя семьи» за 2011 год

Деятельность по Программе, в соответствии с поставленными и утвержденными задачами, представлена в таблице 1.

Таблица 1.

Мероприятия

Деятельность

Задача 1: Обеспечить беспрепятственный доступ семей с детьми, находящихся на ранней стадии социального неблагополучия, в трудной жизненной ситуации, к необходимым социальным услугам.

1.1. Мероприятие финансируется Фондом

Организация работы филиалов и консультационных пунктов, укомплектованность специалистами:

- филиал в Краснознаменском муниципальном районе

- филиал в Гвардейском муниципальном районе.

- консультационные пункты:

· в Мамоновском городском округе,

· в Ладушкинском городском округе

· в Городском округе «Город Калининград»

Работают филиалы в муниципальных районах «Гвардейский район», «Краснознаменский район», консультационные пункты в городском округе «Город Калининград», «Ладушкинский городской округ», «Мамоновский городской округ».

Филиалы и консультационные пункты укомплектованы специалистами (18 ставок), мотивированными на работу в команде и на оказание помощи семьям с детьми, находящимся на ранней стадии социального неблагополучия, в трудной жизненной ситуации.

Благодаря устойчивости Программы, то есть, её соответствия запросам клиентов, являющихся целевой группой Центра – Исполнителя Программы, расширен потенциал психологической и правовой службы и обеспечена психологическая помощь и правовое консультирование семей с детьми целевой группы за счёт оптимизации деятельности специалистов Центра (что позволило в условиях отсутствия финансирования выполнить задачи и мероприятия Программы).

Со всеми работниками, реализующими Программу, заключены срочные трудовые договоры, в которых определены права и обязанности работника и работодателя на определенный срок.

Изданы приказы о принятии на работу по совместительству, утверждены должностные обязанности, ежемесячно ведется табель учета рабочего времени, позволяющий отследить занятость работников – внутренних совместителей.

Кроме того, для реализации Программы на безвозмездной основе привлекались специалисты областного Центра планирования семьи, областного Перинатального Центра, учреждений здравоохранения и образования, культуры, социальной сферы, общественные организации (на волонтёрских началах).

По состоянию на 01.01.2012 года технически оснащены и оборудованы все рабочие места специалистов, созданы условия для оказания помощи семьям с детьми целевой группы в филиалах и консультационных пунктах.

1.2.Создание системы информирования сообщества о возможностях получения социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации

В 2011 году в целях повышения уровня информированности семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в муниципальных образованиях Гвардейского, Краснознаменского районов, Ладушкинского, Мамоновского городских округов, городского округа «Город Калининград», о возможностях получения социальной помощи проведено 27 встреч на базе общеобразовательных школ, филиалов и консультационных пунктов:

· 6– в Гвардейском районе,

· 8 – в Краснознаменском районе,

· 2– в Мамоновском городском округе,

· 2– в Ладушкинском городском округе,

· 9 – в городе Калининграде.

Во всех пяти муниципальных образованиях, участвующих в реализации Программы, проведены встречи с социальными партнёрами (по итогам 1-го полугодия и года), на которых были рассмотрены результаты и перспективы взаимодействия.

Специалисты, реализующие Программу, в марте, июле, декабре 2011 года приняли участие в заседаниях Круглых столов, проводимых Комиссиями по делам несовершеннолетних при администрациях муниципальных образований, на тему: «Роль межведомственного взаимодействия в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», на которых присутствовали главы администраций муниципальных образований, социальные партнёры из учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения, ПДН, УВД, общественных организаций.

Участники всех встреч проинформированы о работе филиалов и консультационных пунктов и имеющихся возможностях решения проблем семей с детьми целевой группы.

Подготовлено и опубликовано 17 статей в областных и муниципальных газетах:

- 6 статей в газете «Наша жизнь» Гвардейского муниципального образования;

- 4 статьи в газете «Красное знамя» Краснознаменского муниципального образования;

- 2 статья в газете «Вестник Ладушкина»;

- 2 статьи в газете «Мамоновские вести»;

- 3 статьи в областных газетах.

3 выступления на Калининградском ТВ и 2 выступления на радио «Балтик-плюс».

Результаты реализации мероприятий областной целевой Программы «Объединимся во имя семьи» опубликованы в Вестнике Фонда № 3 за 2011 год («Возрождение семьи», стр. 26 – 29).

Материалы, отражающие итоги реализации Программы, инновационные социальные технологии, разработанные специалистами в ходе выполнения Программы, были представлены на второй Всероссийской выставке-форуме «Вместе – ради детей», организованной Фондом в г. Астрахани в период с 28 по 30 сентября 2011 года.

(2009 год – 2 телепередачи, 1 статья в областной газете, 2010 год – 2 телепередачи, 2 информационных сюжета на областном радио и ТВ «Каскад», 5 статей в областной газете, 1 статья в журнале «Социальное обслуживание» № 5, 23 статьи в муниципальных газетах).

Всего за период реализации Программы

- подготовлено и опубликовано: 9 статей в областных газетах, 37 статей – в муниципальных газетах;

- 1 статья в журнале «Социальное обслуживание» № 5;

- 1 статья в Вестнике Фонда № 3 за 2011 год («Возрождение семьи», стр. 26 – 29);

- 5 выступлений на Калининградском ТВ;

- 4 выступления на областном радио;

- приняли участие во второй Всероссийской выставке-форуме «Вместе – ради детей», организованной Фондом в г. Астрахани в период с 28 по 30 сентября 2011 года.

Информационные сообщения о реализации Программы ежегодно (два раза в год) размещаются на сайтах:

- Правительство Калининградской области;

- Консультационно-методический ресурс Социальный форум (www.socialforum.ru);

- ГБУСО КО «Центр социальной помощи семье и детям» (www.kcspsd.narod.ru);

- общественная организация «Звезда надежды» (www.zvezdanadezhdy.narod.ru).

За 2011 год на Сайтах размещено 49 информаций.

О повышении уровня информированности населения о предоставляемых услугах свидетельствует рост самостоятельных обращений за помощью семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации: 2009 г. – 2%; 2010 г. – 14%; 2011 год – 35%.

Задача 2. Создать систему социального партнёрства в муниципальных образованиях – участниках Программы

Организация межведомственного взаимодействия:

5. Заключение договоров с социальными партнёрами на предмет совместной деятельности по реализации Программы.

2009 год – заключено 35 договоров;

2010 год – заключено 69 договоров;

2011 год – заключено 5 новых договоров, пролонгирован 86 договор. Всего – 91 договор.

В 2011 году межведомственное взаимодействие специалистов филиалов и консультационных пунктов с социальными партнёрами осуществлялось на основании 91 договора о взаимном сотрудничестве. (В сравнении с 2009 годом число социальных партнёров увеличилось в 2,5 раза).

86 действующих договоров с учреждениями и организациями федерального, регионального и муниципального подчинения, общественными организациями о совместной деятельности по выводу семей с детьми целевой группы из трудной жизненной ситуации, заключённых в 2009-2010 годах, своевременно пролонгированы.

Пролонгированы договоры со всеми главами муниципальных образований и сельских поселений, участвующих в реализации Программы. В 2011 году активизировалось сотрудничество и обмен информацией с администрациями Добровольского, Весновского, Алексеевского сельских поселений Краснознаменского муниципального образования; Знаменского, Зоринского и Славинского сельских поселений Гвардейского муниципального образования.

В течение отчётного периода проводилась работа по совершенствованию механизма взаимодействия, повышению результативности и качества оказания услуг, расширению спектра деятельности социальных партнёров в работе с целевой группой в городском округе «Город Калининград».

16 марта 2011 года проведено заседание Круглого стола с участием представителей областной Общественной Палаты, ПДН УВД, КДН и ЗП, руководителей учреждений здравоохранения, образования, общественных организаций, на котором были рассмотрены возможности и перспективы совершенствования механизма межведомственного взаимодействия, обсуждены возможности участия общественных организаций в решении проблем семей с детьми целевой группы.

В результате заключены 5 новых договоров с КРМОО «Паркур – Калининград», Калининградской региональной детско-молодёжной организацией «Открытый мир», КРОБФ «Здоровое поколение», Калининградской региональной общественной организацией «Центр Сорбонна», Калининградской городской детско-молодёжной общественной организацией скаутов «Медведь», уставная деятельность которых направлена на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних.

В текстах договоров прописаны права и обязанности сторон, цели и направления взаимодействия.

В рамках компетенции каждого учреждения или организации межведомственное взаимодействие осуществлялось по следующим направлениям:

· выявление семей с детьми, женщин, несовершеннолетних, нуждающихся в социальной защите со стороны государства;

· профилактическая работа, направленная на предупреждение семейного неблагополучия и социального сиротства;

· проведение коррекционно-реабилитационной работы с семьями с детьми, женщинами, несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации.

Работа по выявлению семей с детьми на ранних этапах семейного неблагополучия проводилась во взаимодействии с детскими поликлиниками, женскими консультациями, ФАПАми, дошкольными учреждениями и школами.

Отработан механизм взаимодействия с учреждениями здравоохранения: медико-социальными кабинетами детской поликлиники № 1 и городской поликлиники № 6 г. Калининграда, ФАПами Гвардейского и Краснознаменского муниципальных районов, центральными больницами Мамоновского и Ладушкинского городских округов по раннему выявлению и оказанию комплексной помощи (в рамках компетенции каждого учреждения) семьям с детьми целевой группы. На базе детских поликлиник г. Калининграда ежеквартально проводились медико-социально-психологические консилиумы, на которых анализировались результаты совместной деятельности, рассматривались планы взаимодействия по решению проблем семей целевой группы, происходил обмен информацией о вновь выявленных семьях.

Выработана система взаимодействия с женскими консультациями г. Калининграда, Гвардейского муниципального района по выявлению беременных и женщин - матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Вместе с тем, анализ показывает, что в Гвардейском и Краснознаменском муниципальных районах в сравнении с 2010 годом произошло снижение показателя выявления семей с детьми на ранней стадии семейного неблагополучия через детских врачей районных больниц на 5%.

Процент выявления женщин в состоянии кризиса и семейного неблагополучия через женские консультации также снизился в сравнении с 2010 годом на 4%.

Одной из причин, объясняющих этот факт, является подушевое финансирование медицинских работников, что сказывалось на перегрузке врачей и, в связи с этим, - отсутствием времени на обмен информацией.

От учреждений здравоохранения в период с января по декабрь 2011 года поступила своевременная информация о 10% клиентов на раннем этапе семейного неблагополучия (в 2010 году информация поступила о 14 % клиентов).

С целью выработки механизма своевременного обмена информацией во 2-м полугодии 2011 года проведено 2 круглых стола на базе областного родильного Дома, ГБУСО КО «Центр социальной помощи семье и детям» и 9 индивидуальных встреч с врачами муниципальных и областных учреждений здравоохранения.

Продолжена совместная деятельность специалистов филиалов и консультационных пунктов с педагогами общеобразовательных школ Гвардейского и Краснознаменского муниципальных районов, Мамоновского и Ладушкинского городских округов по формированию семейных ценностей и здорового образа жизни у девочек и мальчиков в возрасте от 12 до 16 лет, проживающих в неполных или многодетных малообеспеченных семьях целевой группы. Активизировалась совместная деятельность в этом направлении с МОУ СОШ № 3, 8, 21, 24, 25, 46, лицеями № 23, 35, гимназией № 32 г. Калининграда.

Повысилась заинтересованность руководителей учреждений образования в совместном сотрудничестве:

· в сравнении с 2010 годом на 7% больше из общеобразовательных школ поступило информации о семьях, нуждающихся в социально-психологической поддержке;

· активное участие в работе консилиумов на базе детских поликлиник стали принимать социальные педагоги школ г. Калининграда.

Положительной динамике во взаимодействии с учреждениями образования г. Калининграда способствовала заинтересованность в совместной работе по выводу семей из трудной жизненной ситуации со стороны администрации городского округа «Город Калининград».

В 2011 году (в среднем по филиалам и консультационным пунктам) 13,7% семей с детьми, получивших комплексную помощь в рамках социального патронажа, была направлена общеобразовательными учреждениями. В г. Калининграде и филиале Гвардейского муниципального образования этот процент составил 26%.

Продолжено сотрудничество с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами опеки и попечительства, социальной защиты населения, отделами внутренних дел, подразделениями по делам несовершеннолетних. В 2011 году в соответствии с ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» проведено 238 совместных рейдов в семьи (2010 год - 235). По сравнению с 2010 годом число неблагополучных семей с детьми, выявленных в ходе рейдов и нуждающихся в услугах специалистов филиалов и консультационных пунктов, увеличилось в 1,5 раза.

О признании роли филиалов и консультационных пунктов в работе с семьями с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, свидетельствует факт введения в составы муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав начальников филиалов и консультационных пунктов.

Секретари КДН и ЗП, специалисты отделов опеки и попечительства, социальной защиты, ПДН приняли активное участие в 55 Консилиумах (2010 год – 45), на которых коллегиально решались вопросы оказания помощи семьям с детьми с целью выхода их из трудной жизненной ситуации.

В общей сложности 27% семей с детьми, в которых кризис приобрёл затяжной характер и требовал более длительной работы в рамках социального патронажа, были направлены в филиалы и консультационные пункты по решению КДНиЗП и органов социальной защиты населения.

Активизировался обмен информацией: в 2011 году в филиалы и консультационные пункты от социальных партнёров поступила информация о 333 семьях с детьми, нуждающихся в социальной поддержке со стороны государства.

(в 2010 году – о 276 семьях).

Сотрудничество с центрами занятости населения всех муниципальных образований, в которых реализуется Программа, позволило оперативно решать вопросы трудоустройства родителей или их переобучение. Решён вопрос о переобучении молодых, в том числе несовершеннолетних одиноких матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе консультационного пункта в г. Калининграде по программе 1-С (бухгалтерия).

Благодаря сотрудничеству с отделами социальной защиты населения муниципальных образований значительно сократилось время рассмотрения вопросов по оформлению пособий и выплат, получения путёвок в детские санатории.

Сотрудничество с ГАУКО «Областной кризисный центр помощи женщинам» позволило оперативно оказать реабилитационную помощь 9 женщинам с детьми, испытавшим домашнее насилие. (За период реализации программы – 44).

В отчётный период была продолжена работа по привлечению потенциала социальных партнёров из числа общественных организаций для оказания комплексной помощи семьям целевой группы.

В частности, в рамках своей Уставной деятельности активисты Католического благотворительного Центра «Каритас-Запад», общественной благотворительной организации «Мальтийская молодёжная служба», как и в 2010 году, оказывали семьям с детьми целевой группы гуманитарную помощь в виде продуктовых наборов, постельного белья, предметов первой необходимости. Члены Калининградского общественного благотворительного фонда «Наследие», врачи Калининградского областного отделения Российской ассоциации «Планирование семьи» и областного Перинатального Центра приняли участие в 72 выездах в муниципальные образования и сельские поселения с целью профилактики алкоголизма, наркозависимости, проведения просветительской работы среди подростков по сохранению репродуктивного здоровья.

Психологи ГАУКО «Областной кризисный центр помощи женщинам», ГБУСО КО «Центр социальной помощи семье и детям» провели во всех муниципальных образованиях, реализующих Программу, тренинговые занятия, направленные на улучшение детско-родительских отношений.

Оптимальным с точки зрения использования имеющихся ресурсов для достижения единой цели является сотрудничество с Некоммерческим Партнёрством «Звезда надежды», созданном специалистами ГБУСО КО «Центр социальной помощи семье и детям». Совместно с активистами и волонтёрами НП «Звезда надежды» успешно решается вопрос оказания комплексной помощи юным матерям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе, - несовершеннолетним беременным; женщинам и детям, подвергшимся домашнему насилию; подросткам – по формированию семейных ценностей, мотивационно-ценностного отношения к своему здоровью.

Благодаря созданной системе межведомственного взаимодействия получена возможность комплексно и своевременно решать проблемы семей с детьми целевой группы и повысить результативность взаимодействия практически до 90 %.

6. Привлечение узких специалистов социальных партнёров к работе с семьями с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации

К работе с семьями целевой группы для решения их проблем были привлечены на безвозмездной основе 128 «узких» специалистов: врачи (инфекционист, педиатр, гинеколог, уролог, андролог, психотерапевт), психологи, юристы, педагоги, специалисты по социальной работе (в 2009 году было привлечено 94 специалиста, в 2010 году – 123 специалиста).

Привлечение « узких» специалистов позволило успешно решать специфические проблемы клиентов, не входящие в сферу компетентности учреждения социального обслуживания – исполнителя Программы.

Задача 3. Обучить специалистов работе в Системе раннего выявления семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации

Мероприятие финансируется Фондом

Проведение системы обучающих семинаров для всех специалистов и социальных партнеров, работающих в Программе: 2009 год – 40 чел;

2010 год – 60 чел;

1-е полугодие 2011

года – 80 чел, в том

числе, - на средства

Фонда - 40 чел.

Продолжено обучение специалистов и социальных партнёров по адаптированной программе:

«Система раннего выявления семей с детьми, нуждающихся в социальной защите государства – основа единого социального коррекционно-реабилитационного пространства».

В 1-м полугодии 2011 года было продолжено обучение 40 специалистов филиалов и консультационных пунктов вопросам организации контроля и обеспечения качества социального обслуживания семей с детьми, женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Одновременно вновь было организовано обучение 40 социальных партнёров и вновь принятых специалистов методикам использования социальных технологий:

- раннего выявления семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации,

- коррекционно-реабилитационной работы с семьёй с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации,

- межведомственного взаимодействия,

- психокоррекционной работы с несовершеннолетними беременными,

- психологической поддержки женщин и детей, подвергшихся домашнему насилию,

- профессионально-личностного самоопределения женщин, подвергшихся домашнему насилию,

- временного ограничения родителей в родительских правах и социализации детей в детской воспитательной группе дневного пребывания.

Всего в отчётный период обучено 80 человек, работающих в Программе, в том числе, 40 – за счёт средств Фонда, что соответствует запланированным мероприятиям.

К проведению занятий были привлечёны руководители и специалисты высшей категории Центра, владеющие теорией и методикой организации работы с семьями с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, имеющие большой опыт работы в социальной сфере, в том числе, - кандидат педагогических наук, преподаватель ФГУ им. И. Канта (г. Калининград).

С целью определения результативности проведённых обучающих семинаров всем участникам были предложены анкеты: из 80 розданных возвращено 72.

Анализ анкет слушателей по итогам занятий показал, что 65 (90,3%) из них удовлетворены организацией обучения и полученными знаниями. 7 (9,7%) в основном из числа представителей общественных организаций указали на необходимость получения дополнительных консультаций по применению технологий работы с семьями.

90,3 % отметили, что будут применять на практике полученные знания.

Процент удовлетворённости слушателей проведённым обучающим семинаром остаётся практически на уровне 2010 года (89% - 2010 год, 90,3% - 2011 год).

В январе 2012 года для 20 специалистов, работающих с целевой группой, проведён семинар-тренинг «Диагностика и профилактика агрессии и насилия». Руководитель – И.А. Фурманов, заведующий кафедрой психологии Белорусского государственного университета, доктор психологических наук, профессор.

Задача 4. Выявить на территории 5 муниципальных образований Калининградской области семьи, находящиеся на ранней стадии социального неблагополучия, в трудной жизненной ситуации

4.1. Проведение просветительской работы в пяти муниципальных образованиях с целью повышения авторитета семьи и профилактики социального неблагополучия.

Специалистами Центра - Исполнителя Программы, разработаны 12 видов буклетов на темы: «Советы родителям» (3), «Советы подростку» (4), «Нет насилию над детьми» (5).

Общая численность буклетов, содержащих рекомендации и советы взрослым и детям по выходу из трудной жизненной ситуации, распространённых в муниципальных образованиях, реализующих Программу, - 630 экземпляров:

· Гвардейский муниципальный район –120 экземпляров, 8 видов;

· Краснознаменский муниципальный район –80 экземпляров, 6 видов;

· Ладушкинский городской округ – 70 экземпляров, 7 видов;

· Мамоновский городской округ – 60 экземпляров, 6 видов;

· Городской округ «Город Калининград» - 300 экземпляров, 12 видов.

Содержание 150 экземпляров буклетов направлено на противодействие жестокому обращению с детьми: «Если с тобой произошла неприятность» (советы подросткам), «Дети видят, дети слышат, дети делают» (советы родителям), «Воспитание без обид и унижений» (советы родителям).

480 экземпляров буклетов направлено на повышение авторитета семьи и профилактику семейного неблагополучия.

Продолжалась работа по информированию социальных партнёров и потенциальных клиентов о возможностях получения социальной помощи, направленной на вывод семьи с детьми из трудной жизненной ситуации. Проведены встречи:

· с педагогами и психологами школ и детских дошкольных учреждений, педиатрами районных поликлиник в Мамоновском и Ладушкинском городских округах, городском округе «Город Калининград»;

· с родителями МДОУ «Василёк» Мамоновского городского округа;

· с родителями МДОУ «Солнышко», в семи общеобразовательных школах Краснознаменского муниципального района;

· с учителями и родителями трёх школ Гвардейского муниципального района (2 - г. Гвардейск, 1 – пос. Знаменск).

· 20 встреч с 420-ю подростками в процессе комплектования групп по формированию здорового образа жизни и семейных ценностей (в рамках программы «Подросток») и 32 встречи со 159-ю подростками (в 2010 году - 28 встреч со 152 подростками) по формированию групп для получения допрофессионального образования по специальностям пользователь ЭВМ, швея.

Регулярно обновляется региональная страница на консультационно-методическом ресурсе «Социалфорум. Ру». За отчётный период в раздел «Новости» направлено 49 информаций о деятельности филиалов и консультационных пунктов по оказанию помощи семьям с детьми целевой группы, находящимся в трудной жизненной ситуации, в рамках реализации Программы.

Просветительская работа и организованная информационная кампания позволили увеличить количество обращений семей с детьми на ранней стадии семейного неблагополучия в сравнении с 2009 годом практически в 10 раз.

4.2. Сбор данных о семьях, находящихся на ранней стадии социального неблагополучия, в трудной жизненной ситуации.

Сбор данных о семьях, находящихся на ранней стадии социального неблагополучия, в 2011 году осуществлялся специалистами филиалов и консультационных пунктов совместно со специалистами учреждений - социальных партнёров.

Анализ работы с семьями с детьми целевой группы за период реализации Программы подтвердил, что семьи на раннем этапе кризиса имеют стойкую мотивацию на изменение ситуации в семье в положительную сторону.

В течение 2011 года выявлено на ранней стадии социального неблагополучия 840 семей, в которых проживают 1428 детей, в том числе:

- Гвардейский муниципальный район –252 семей, в них 328 детей;

- Краснознаменский муниципальный район –126 семей, в них 223 детей;

- Ладушкинский городской округ –84 семьи, в них 158 ребёнка;

- Мамоновский городской округ –72 семей, в них 149детей;

- г. Калининград –306 семей, в них 570 детей.

Раннему выявлению семейного неблагополучия способствовало продолжение сотрудничества с социальными партнёрами:

· В Гвардейском муниципальном районе – с центральной районной больницей, ФАПами Знаменского, Озерковского, Зоринского сельских поселений, МОУ СОШ г. Гвардейска, Центром занятости населения, управлением социальной защиты населения;

· В Краснознаменском муниципальном районе – с центральной районной больницей, ФАПами Добровольского и Алексеевского сельских поселений, общеобразовательными школами, Центром занятости населения, управлением социальной защиты населения;

· В Ладушкинском городском округе – с центральной районной больницей, общеобразовательной школой, отделом социальной защиты населения;

· В Мамоновском городском округе – с общеобразовательной школой, отделом социальной защиты населения;

· В г. Калининграде – с детскими поликлиниками № №1,2,3,4,5,6, женскими консультациями, общеобразовательными школами № № 3, 8, 21, 24, 25, 46, лицеями № 23, 35, гимназией № 32.

Анализ деятельности специалистов филиалов и консультационных пунктов показывает, что 25,7% информации поступило от учреждений здравоохранения, социальной защиты и образования.

Активизировалось поступление информации о выявленных семьях с детьми на ранних стадиях кризиса со стороны глав администраций сельских поселений, сотрудников ЖКХ (12%).

Объединённые усилия специалистов (психолога, юриста, социальной защиты, образования, сельской администрации), а также – ближайшего социального окружения семей, проживающих на селе, позволили выявить на раннем этапе кризиса и в дальнейшем оказать своевременную помощь более 28,4 % от общего числа семей, выявленных на раннем этапе неблагополучия, в муниципальных образованиях – участниках Программы. Этот показатель более чем в два раза превышает показатель 2010 года.

Достаточный уровень информированности и просветительской работы способствовал тому, что в отчётный период более чем на 21% в сравнении с 2010 годом увеличилось количество семей, обратившихся в филиалы и консультационные пункты самостоятельно. Данные филиалов и консультационных пунктов подтверждают факт увеличения числа самостоятельно обратившихся:

· В Гвардейском муниципальном районе – 143 семьи, в них 186 несовершеннолетних;

· В Краснознаменском муниципальном районе -106 семей, в них 193 несовершеннолетних;

· В Ладушкинском городском округе - 58 семей, в них 91 несовершеннолетний;

· В Мамоновском городском округе - 71семья, в них 87 несовершеннолетних;

· В городе Калининграде - 193 семьи, в них 246 несовершеннолетних.

Задача 5. Обеспечить реализацию коррекционно-реабилитационной работы, социально психологического сопровождения и других видов социальных услуг для семей с детьми целевой группы, находящихся в трудной жизненной ситуации

Коррекционно-реабилита-ционная работа с целевой группой:

1). Диагностическая работа.

Всего в 2011 году собраны данные более чем на 2687 семей с 3406 детьми и подростками.

Обследовано 1700 семей с 2890 несовершеннолетними, выявлено на ранней стадии семейного неблагополучия 840 семей с 1428 несовершеннолетними.

· В 2009 году обследовано 935 семей с применением стандартного набора методик и использования универсальной психодиагностической системы «Мультипсихометр», выявлено 673 семьи с 2490 несовершеннолетними,

· В 2010 году обследовано 3000 семей, выявлено на ранней стадии семейного неблагополучия – 1299 семей с 2559 детьми.

Статистика подтверждает, что в сравнении с 2010 годом в муниципалитетах, реализующих Программу, уменьшилось количество семей с детьми, находящихся на ранней стадии семейного неблагополучия и кризисного состояния на 6%.

Этому в немалой степени способствует:

· профилактическая работа, проводимая с подростками во всех муниципалитетах,

· организация своевременного оказания правовой и психологической консультационной помощи, в том числе, - в отдалённых сельских поселениях,

· оказание помощи в трудоустройстве или постановке на учёт в муниципальные центры занятости,

· оказание гуманитарной помощи.

В сравнении с 2010 годом число молодых семей, обратившихся в связи с трудной жизненной ситуацией, уменьшилось на 10,5%, что позволяет сделать вывод об эффективности системы работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и своевременному оказанию помощи на ранней стадии неблагополучия.

Всего за период реализации мероприятий программы с помощью социальных партнёров обследовано 5635 семей с детьми.

Выявлены на ранней стадии семейного неблагополучия 2812 семей с 6477 несовершеннолетними, что практически в два с половиной раза превышает запланированные цифры.

Использовались следующие виды диагностики:

- диагностика психологических проблем ребёнка и членов его семьи и выявление основных источников ресурсного состояния;

- диагностика социальной ситуации (отношение членов семьи к ребёнку, выяснение причин сложившейся социально-психологической атмосферы);

-диагностика уровня социального развития несовершеннолетнего;

- диагностика уровня кризисной ситуации семьи и внутреннего потенциала семьи, направленного на решение собственных проблем и сотрудничество со специалистами филиалов и консультационных пунктов.

Использование универсальной психодиагностической системы «Мультипсихометр» позволило выявить признаки раннего семейного неблагополучия у 657 семей с 905 детьми.

Анализ первичной диагностики подтверждает, что по-прежнему большое количество семей, проживающих на территории Калининградской области, не имеют гражданских документов, регистрации по месту жительства: 2010 г. – 37 %, 2011 г. – 57 % от общего числа выявленных.

Наличие этой проблемы влечёт за собой проблемы трудоустройства, несвоевременного оформления пособий и выплат, медицинского страхового полиса, возможности для подростков продолжения после окончания неполной средней школы учёбы в средних учебных заведениях.

Продолжает, как и в 2010 году, оставаться острой проблема трудоустройства. Особенно остро данная проблема проявляется в Краснознаменском муниципальном районе (59%). В значительной степени решению проблемы трудоустройства мешает алкогольная зависимость клиентов. В том же Краснознаменском районе свыше 60% нетрудоустроенных клиентов - алкозависимые.

У молодых семей, проживающих на территории муниципалитетов, участвующих в реализации Программы, в числе выявленных проблем на первом месте - материально-бытовые и финансовые. Зачастую отсутствие заработка жены в период отпуска по уходу за ребёнком ставит молодую семью в весьма трудное положение. Сложность проблемы возрастает при рождении ребёнка в неполной семье, у юной матери, не состоящей в браке, когда существование семьи напрямую зависит от пособий на ребёнка и помощи со стороны родителей. В г. Калининграде, Гвардейском, Краснознаменском муниципальных районах, наряду с перечисленными причинами семейных конфликтов, добавляются ещё проблемы, связанные с отсутствием собственного жилья: 26, 7 % молодых семей проживают на съёмной квартире с довольно высокой оплатой, 9,8 % семей имеют неблагоустроенное жильё.

2). Срочное социальное обслуживание

Одним из ведущих направлений деятельности специалистов в работе с семьями целевой группы на раннем этапе семейного неблагополучия, как и в 2010 году, было использование позитивного потенциала семьи. Работа была направлена на оказание оперативной психологической, правовой, социальной помощи семье и повышение роли родителей в духовно-нравственном воспитании детей.

Для коррекции имеющихся проблем 1100 семьям с 1870 детьми, выявленным на ранней стадии семейного неблагополучия, в рамках срочного социального обслуживания были предоставлены социальные услуги.

Основанием предоставления услуги «срочное социальное обслуживание» являлись результаты первичной диагностики, проводимой с учётом маркеров определения целевой группы, разработанных специалистами филиалов и консультационных пунктов:

· семьи с детьми до 10 лет с отсутствием навыков выполнения родителями воспитательных функций;

· беременные женщины, социально-психологическое состояние которых может сказаться на развитии и воспитании ребёнка в дальнейшем;

· семьи на раннем этапе семейного неблагополучия, у которых проявляются недостаточность материальных, психологических и профессиональных ресурсов;

· семьи, у которых ослаблена связь с социумом.

Опыт работы с этой категорией семей показал, что среди них 80% - с высокой мотивацией на изменение своего положения в лучшую сторону. Поэтому основной формой работы с семьями с детьми на раннем этапе семейного кризиса было консультирование, где особая роль отведена психологу и психотерапевту, которые, в процессе консультирования родителей, устанавливали истинные причины неблагополучия: социально-педагогическая запущенность, неблагополучная семейная обстановка, опасное социальное окружение.

В течение отчётного периода проведено свыше 11 тысяч консультаций социальной, правовой, психологической, педагогической направленности. Анкетирование, проведённое по результатам оказания услуги, свидетельствует о том, что более 75 % клиентов на ранней стадии кризиса после получения консультации самостоятельно решили проблемы.

В отчётный проведено 112 психологических и социальных тренингов, направленных на коррекцию и повышение уровня родительской компетенции, развитие коммуникативных навыков у детей и подростков.

С целью профилактики семейного неблагополучия:

· продолжены занятия с 67-ю детьми раннего возраста (от 1 года до 3-х лет) и их родителями по программе «Я вместе с мамой» в консультационных пунктах г. Калининграда и Ладушкинского городского округа. На занятиях осуществлялось психопросвещение родителей по вопросам особенностей развития детей. Проводилось обучение молодых родителей навыкам общения и взаимодействия с детьми.

· проводились занятия с 54-мя детьми дошкольного и младшего школьного возраста в г. Калининграде и Краснознаменском муниципальном районе по программам «Ключ от всех дверей», «Азбука общения», «Ладушки», «Волшебная нить», направленные на развитие детей и привитие им коммуникативных навыков.

· с целью профилактики безнадзорности несовершеннолетних, формирования семейных ценностей и адекватного гендерного поведения, толерантного отношения к окружающим в социуме проводилась работа со 166 подростками из малообеспеченных многодетных и неполных семей, состоящих на социальном патронаже по программе «Подросток».

Работа с группами подростков (отдельно мальчиками и девочками) проводилась по индивидуальным планам социального (психолого-педагогического) сопровождения и реабилитации, а также групповым адаптированным (коррекционно-развивающим) программам. Первичная диагностика проблем по методике К. Леонгарда (изучение акцентуированной личности), опроснику Сандры Беем выявила следующие проблемы подростков и их семей:

· Неадекватную самооценку у 78%,

· Повышенную личностную тревожность у 54 %,

· Нарушение межличностных отношений со сверстниками, эмоциональная неустойчивость у 45 %.

В семьях несовершеннолетних выявлены:

· Низкий уровень психолого-педагогической компетенции родителей у 53 %,

· Родительская депривация у 6 %.

Исходя из выявленных проблем, занятия включали в себя тренинговые упражнения, коррекционные и психотехнические игры, релаксацию, арт-терапию, проективные методики, психодиагностические тесты, беседы, направленные на развитие адекватной самооценки, профилактику негативных явлений среди несовершеннолетних.

Проведённое анкетирование подростков с целью отслеживания изменений в их поведении показало:

· У 38 % снизился уровень личностной и ситуативной тревожности,

· 72 % подростков отмечают, что они стали увереннее в себе,

· 59 % из них освоили навыки эффективного межличностного общения,

· Более 80 % из них стали понимать, для чего нужно вести «здоровый образ жизни».

Ни один из посещавших занятия подростков не был поставлен на учёт в КДН и ЗП, у большинства – сформирована модель благоприятного семейного поведения.

По результатам предоставления услуги «срочное социальное обслуживание» проведено выборочное интервьюирование 200 клиентов, которое показало положительную динамику в решении их проблем на ранней стадии семейного неблагополучия.

Оказание своевременной комплексной помощи позволило оперативно, в течение 1-1,5 месяцев, решить проблемы 1100 семей с 1870 детьми, затрачивая на это на порядок меньше средств за счёт сокращения сроков реабилитации, рационального использования их внутреннего потенциала и применения «малозатратных» технологий.

3).Социальный патронаж семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Государственная услуга «Социальный патронаж» оказывалась в отчётный период 855 семьям с 1452-мя несовершеннолетними целевой группы, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, проблемы которых требовали более продолжительной реабилитационной работы:

· В Гвардейском муниципальном районе –180 семьям с 306 детьми;

· В Краснознаменском муниципальном районе – 140 семьям с 238 детьми;

· В Ладушкинском городском округе –28 семьям с 47 детьми;

· В Мамоновском городском округе – 63 семьям со 107 детьми;

· В Городском округе «Город Калининград» - 444 семьям с 754 детьми.

(В 2010 году данная услуга оказана 745 семьям с 1428 детьми целевой группы, в 2009 году - 397 семьям с 994 детьми целевой группы).

Всего за период реализации мероприятий программы государственная услуга «социальный патронаж» была оказана 1997 семьям с 3874 несовершеннолетними, что превышает запланированные показатели.

Удельный вес семей с детьми целевой группы, получивших услугу «социальный патронаж», от общего числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в муниципальных образованиях, реализующих Программу, в сравнении с 2010 годом повысился с 5, 9 % до 8%.

Это говорит о том, что, с одной стороны, увеличилось количество семей с проблемами, требующими комплексного решения, с другой стороны, - межведомственный подход позволил решать проблемы в более короткие сроки (до 3-х месяцев).

Основные показатели дезадаптированности семей, послужившие причиной постановки на социальный патронаж, приведены в таблице.

Показатели дезадаптированности клиентов (семей)

№п/п	Показатель деадаптированности семьи	Доля семей (абсол./ %)
		на начало патронажа
1.	Нетрудоустроенность одного или об их родителей	108/54
2.	Алкогольная зависимость	53/26,5
3.	Отсутствие гражданства	69/34,5
4.	Отсутствие надлежащих пособий	137/68,5
5.	Отсутствие места в детском саду	62/31
6.	Задолженности по услугам	97/48,5
7.	Недостаточность денежных средств	192/96
8.	Конфликты с супругом	48/24
9.	Конфликты с ребенком	31/15,5
10.	Правонарушения несовершеннолетних	14/7
11.	Проблемы адаптации ребенка к школе	9/14,5

Как видно из таблицы, основными проблемами семей, как и в 2010 году, являлись:

- социальная неустроенность родителей (отсутствие работы, отсутствие гражданства РФ, гражданских документов, отсутствие пособий и выплат, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, алкогольная зависимость родителей);

- отсутствие ресурсов у клиента (материальных, психологических, профессиональных) для выхода самостоятельно из трудной жизненной ситуации или социально опасного положения;

- домашнее насилие в любых его проявлениях (агрессивное состояние одного из членов семьи, проявление агрессии по отношению к другим членам семьи, к детям);

- нарушение детско – родительских отношений, асоциальное поведение взрослых членов семьи, нарушение родственных отношений, нарушение прав несовершеннолетних;

- ослабление связей с социумом (низкая информированность, правовая безграмотность).

Социальный патронаж проводился по устранению выявленных проблем, реабилитации родителей и коррекции детей, получивших психотравмирующий опыт проживания в социально неблагополучной семье.

В отчётный период уделялось внимание совершенствованию технологии осуществления социального патронажа и повышению результативности выхода семьи из трудной жизненной ситуации. На начальном этапе работы с семьёй важная роль отводилась проведению социально-психологической диагностики.

Диагностика осуществлялась на междисциплинарном и межведомственном уровнях, помогала выявить состояние клиента, установить достоверность информации о нём и окружающей среде, спрогнозировать его возможные изменения и выработать рекомендации для принятия решений и проектирования действий.

Сбор информации завершался обобщением полученных данных и оценкой уровня риска семьи для проживания и воспитания в ней ребёнка и выносился на обсуждение социально-психолого-педагогического консилиума с участием социальных партнёров.

На консилиумах рассматривалась динамика изменений в семье, происходящая под влиянием реабилитационных мероприятий, вносились необходимые коррективы в план реабилитации и принималось коллегиальное решение по результатам патронажа и возможности проживания детей в семье.

Одной из основных причин социального неблагополучия семей остаётся по-прежнему алкогольная зависимость родителей.

Статистика подтверждает, что две трети от общего числа алкозависимых родителей – родители неполных семей, практически половина из них – одинокие матери. Этот факт говорит о том, что помимо медицинской проблемы (алкозависимость), в вышеназванных семьях существуют серьёзные психологические и экономические проблемы: семейная атмосфера более чем 40% семей была отягощена тревожностью, эмоциональной отчужденностью, ригидностью мыслей, чувств, форм поведения.

Детско-родительские отношения в этих были нарушены.

В 70 % этих семей родители не имели постоянной работы или перебивались случайными заработками;

13 % – в связи с неплатежеспособностью имели задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг;

в 28 % семей не были оформлены положенные по законодательству РФ пособия на детей;

в 33 % семей выявлены правовые проблемы: отсутствие регистрации по месту проживания, гражданства РФ и, соответственно, гражданских документов, как у взрослых, так и у несовершеннолетних.

43 % семей с алкозависимыми родителями проживали в неудовлетворительных жилищно - бытовых условиях.

Программа работы с этой категорией семей включала формирование мотивации на кодирование и здоровый образ жизни. Добровольное желание получить наркологическую помощь клиенты подтверждали в заявлениях, в которых они также кратко писали о планах на будущее, о задачах, которые должны решить во благо своих детей.

Психокоррекционные мероприятия были направлены на разрешение текущих и глубинных проблем, приводящих к зависимому поведению. Всем клиентам оказана необходимая психологическая помощь. За отчётный период прошли лечение методом психострессорной терапии А.Р. Довженко (кодирование) 39 клиентов из 34 семей.

В сравнении с 2010-м годом число клиентов, прошедших лечение, сократилось в связи с отсутствием финансирования из Фонда, лечение проводилось по гарантийному письму.

В связи с продлением сроков реализации Программы задача будет решаться в 2012 году.

Все алкозависимые семьи получили гуманитарную помощь в виде детской и взрослой одежды и обуви; 16 клиентов из 15 семей при содействии специалистов Центра получили материальную помощь в общей сложности 18000 рублей.

Оказана помощь в трудоустройстве 12-ти родителям из 10-ти семей (43% от общего количества нуждающихся).

Оказано содействие в:

· оформлении пособий, льгот и алиментов 48 клиентам из 59 семей (80 % от общего числа семей, имеющих проблемы);

· получении гражданства РФ 13-ти несовершеннолетним из 22-х семей; получении медицинского полиса –11-ти клиентам; оформлении регистрации 2-м клиентам из 2-х семей (66% от числа нуждающихся);

· улучшении жилищно - бытовых условий 15-ти семьям из 17 нуждающихся;

В 81% семей с конфликтами между супругами наблюдается положительная динамика, в 58% семей налажены детско - родительские отношения.

С целью поддержки клиентов, прошедших лечение от алкоголизма, в Гвардейском муниципальном районе (пос. Знаменск) реализуется программа социально - психологической реабилитации «Помогая другим, помогаешь себе».

В рамках этой программы 12 клиентам, ранее злоупотреблявшим алкоголем и получившим помощь в преодолении зависимости, оказывается содействие в личностном развитии: коррекции самооценки, развития уверенности в себе; формировании объективного отношения к действительности и защитных механизмов для преодоления стрессовых ситуаций.

Для решения проблемы трудоустройства безработным членам семей целевой группы были предоставлены посреднические услуги в постановке на учёт в центры занятости населения муниципальных образований.

Специалистами филиалов и консультационных пунктов составлялся план поиска работы, при необходимости, - предлагались варианты профессиональной подготовки и переподготовки, предоставлялась информация о вакансиях и консультирование по вопросам трудоустройства. Специалисты филиалов Гвардейского и Краснознаменского муниципальных районов предварительно направляли ходатайства о трудоустройстве клиентов с информацией о его возможностях, что ускоряло поиски работы и сокращало сроки трудоустройства.

По-прежнему остаётся напряжённой ситуация с трудоустройством взрослых членов семьи в Краснознаменском муниципальном районе в связи с отсутствием вакансий и его отдалённостью от областного центра.

В отчётный период 230 семьям (27 % от общего числа находящихся на социальном патронаже) оказаны посреднические услуги в решении вопросов трудоустройства и постановке на учёт в центры занятости. (2009 год – 74 семьи, 2010 год – 300 семей).

Всего за период реализации мероприятий программы оказано содействие в трудоустройстве 488 семьям с детьми, что составляет 1/3 от численности семей целевой группы.

В 2011 году, как и в 2010 году, сохранялась тенденция роста количества семей с детьми, не имеющих гражданских документов. Если уровень дохода этих семей - на уровне прожиточного минимума, то помощь оказана в рамках срочного социального обслуживания. Если отсутствие гражданских документов явилась причиной невозможности трудоустроиться, оформить социальные выплаты и пособия, то оказывалась помощь в рамках социального патронажа при содействии социальных партнёров. В отчётный период оказана помощь 324 семьям (практически 38 % от общего числа находящихся на патронаже) в оформлении гражданских документов (паспортов взрослым и детям, гражданства РФ, свидетельств о рождении), 14 взрослым и 48 несовершеннолетним – в регистрации по месту жительства.

Особое внимание в решении проблем трудоустройства, алкозависимости, оформлении гражданских документов уделялось молодым семьям.

Для решения проблем молодых семей в рамках социального патронажа использовались разнообразные формы и методы работы: индивидуальные беседы, клубные встречи, психологические тренинги, посещения семей на дому. В данный процесс были вовлечены специалисты учреждений здравоохранения, психологи, общественные организации. Организованы занятия в клубах «Молодая семья», «Юная мама», «Мать и дитя», «Школа будущей мамы». В рамках патронажа с молодыми семьями (молодыми матерями и отцами, в том числе, - несовершеннолетними беременными) проводилась психологическая коррекция детско-родительских отношений, нарушений супружеских отношений, жизненных установок и поведения.

В 2011 году на социальном патронаже находилось 6 семей, в которых были выявлены случаи жестокого обращения с детьми:

· 2 семьи – выявлены случаи физического насилия

А) первая семья: в результате полученной травмы умер новорожденный ребёнок. В отношении отца возбуждено уголовное дело, матери с тремя детьми оказывалась комплексная помощь;

Б) вторая семья: выявлен факт физического насилия в отношении несовершеннолетней со стороны матери. В отношении матери возбуждено уголовное дело по ст. 156, ребёнок помещён в приют;

· 1 семья – выявлено эмоциональное насилие со стороны матери по отношению к несовершеннолетней дочери. Оказана психологическая помощь матери и дочери;

· 1 семья - выявлено пренебрежение нуждами детей. Мать уже была осуждена по ст. 156 Уголовного Кодекса РФ. Семье оказывается комплексная социально-психологическая помощь;

· 1 семья – выявлен случай суицидального намерения со стороны подростка. Родители алкозависимые. Проходить лечение категорически отказались. Подростку оказана психологическая, психотерапевтическая и гуманитарная помощь.

· 1 семья – выявлен случай жестокого обращения в подростковой среде (ученик 5 класса жестоко избил одноклассника). Социально-психологический патронаж семьи продолжается, с подростком работает психолог. Информация передана в КДН и ЗП.

В работе с этой категорией семей использовалась методика, предоставленная Фондом профилактики жестокого обращения в отношении детей.

В целях повышения эффективности профилактической работы, направленной против жестокого обращения с детьми и семейного неблагополучия проведены встречи с социальными партнёрами, субъектами профилактики, основная задача которых – объединить усилия по своевременному выявлению этих случаев. Составлены планы совместных мероприятий по профилактике жестокого обращения.

В филиалах и консультационных пунктах было организовано психолого-педагогическое просвещение родителей по проблеме жестокого обращения с детьми.

Проведено 28 тренингов, направленных на профилактику конфликтов между родителями и детьми, привитие детям и подросткам навыков толерантного отношения друг к другу, в которых приняли участие 309 несовершеннолетних и 78 родителей.

С целью приближения оказания услуг непосредственно к семье была продолжена практика выездных «семейных конференций» и «работа со случаем». Работа в семье проводилась с участием её членов, близких и родственников, специалистов филиалов и консультационных пунктов, а также – представителей администраций сельских поселений, учреждений здравоохранения, общественных организаций, работающих с семьёй. Участники социальной бригады обсуждали вместе с семьёй проблему, разрабатывали план её решения с использованием собственных ресурсов семьи. Всего состоялся 21 выезд в семьи, непосредственно по месту их жительства, в ходе которых семьям оказана правовая и психологическая помощь.

Всего в 2011 году в ходе социального патронажа оказано 201822 услуги:

· В филиале Гвардейского муниципального района – 16505 услуг;

· В филиале Краснознаменского муниципального района – 21571 услуга;

· В консультационном пункте Ладушкинского городского округа –7119 услуг;

· В консультационном пункте Мамоновского городского округа –11007 услуг;

· В консультационном пункте Городского округа «Город Калининград» - 145620 услуг.

В процессе патронажа оказаны посреднические услуги:

· в оформлении социальных пособий и субсидий 468 семьям (56 % от общего числа находящихся на патронаже); в поэтапном погашении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг 85 семьям (10 % от общего числа находящихся на патронаже). (2010 год – соответственно 510 и 92 семьям; 2009 год – 79 и 35 семьям);

· в получении адресной финансовой помощи из областного и муниципальных бюджетов 128 семьям (15 % от общего числа семей, состоящих на патронаже). 2010 год – 121 семья;

· в получении спонсорской помощи в виде продуктовых наборов, предметов быта, канцтоваров, строительных материалов для проведения текущего ремонта 245 семьям (28% от общего числа состоящих на патронаже). 2010 год – 226 семьям;

· в обеспечении бесплатным питанием и детским питанием до 2-х лет 282 несовершеннолетним (33% от общего числа несовершеннолетних, состоящих на патронаже). 2010 год - 276 несовершеннолетним;

· Гуманитарная помощь в виде взрослой и детской одежды и обуви, постельного белья, колясок для новорожденных оказана всем 855 семьям, что практически в 2 раза больше, чем в 2010 году.

(2010 год – 498 семьям).

Реабилитированы по итогам 2011 года 1413 несовершеннолетних (в плане – 500 детей).

Реабилитированы в 2010 году - 1324 ребёнка (в плане - 500 детей). В 2009 году - 994 ребёнка (в плане – 500 детей).

Всего за период реализации мероприятий программы реабилитировано 3731 несовершеннолетний, что превышает плановые показатели на 2231 человека (в 2,5 раза).

По плану – 1500 детей.

Результативность патронажа:

Всего в 2011 году снято с патронажа в связи с полным решением проблем 834 семьи (результативность патронажа - 97%). Эти семьи могут жить и воспитывать своих детей самостоятельно.

· В филиалах и консультационных пунктах снято с патронажа:

- Гвардейский муниципальный район – 177 (303 ребёнка),

- Краснознаменский муниципальный район – 136 (229детей),

- Ладушкинский городской округ –25(43 ребёнка),

- Мамоновский городской округ – 61 (101 ребёнок),

- Городской округ «Город Калининград» - 435 (744 ребёнка).

В 18 семьях (39 несовершеннолетний) (2,1% от общего числа состоящих на патронаже) проблемы решены частично, но обеспечены социально-приемлемые условия проживания и воспитания детей. Работа с ними продолжается в 2012 году.

3 семьи (0,35%) сняты в связи с выездом за пределы Калининградской области.

3) Реабилитация подростков целевой группы через организацию деятельности «реабилитационных мастерских» (индивидуально и в группах):

- получение допрофессиональных навыков;

- овладение навыками самообслуживания;

- формирование навыков хозяйственно – бытового труда;

4). Предоставление возможности в получении начального профессионального образования подросткам из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, через создание:

- в Краснознаменском муниципальном районе компьютерного класса;

- в Гвардейском муниципальном районе - швейного класса, компьютерного класса;

- в Городском округе «Город Калининград» - швейного класса и компьютерного классов, класса по подготовке автослесаря.

В рамках разработанной технологии «Реабилитационные мастерские» была продолжена работа по мотивации подростков 14 – 18 лет, проживающих в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, по мотивации их на трудовую деятельность, формирование культуры поведения.

В отчётный период проведена большая организационная работа по открытию компьютерного класса в консультационном отделении Городского округа «Город Калининград» для обучения навыкам работы на компьютере в среде операционной системы MS WINDOWS подростков и молодых одиноких матерей, посещающих группу «Мать и дитя» на базе отделения дневного пребывания из семей целевой группы.

На основании разрешения Фонда, изложенного в письме № 1595-06-МГ от 28.12.2010 года, остаток финансовых средств, не израсходованных в 2010 году в сумме 22500 рублей, использован на приобретение столов для вышеназванного компьютерного класса.

В результате получена возможность повысить качество социального обслуживания несовершеннолетних целевой группы и членов их семей. В частности, открытие компьютерного класса позволило организовать реабилитацию 37 молодых матерей, в том числе – несовершеннолетних, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, посредством обучения их работе на компьютере и получения допрофессионального образования.

На 01.07.2011 года 3 компьютерных класса функционируют в филиалах Гвардейского и Краснознаменского муниципальных районов и консультационном пункте Городского округа «Город Калининград»:

· Краснознаменский муниципальный район – работало 12 групп, в них обучалось 95 подростков; 1 группа взрослых в составе 4-х человек.

· Гвардейский муниципальный район –12 групп, в них обучались 84 подростка.

· Городской округ «Город Калининград» - 3 группы, обучаются 12 молодых матерей, 18 подростков.

Занятия в компьютерных классах проводились по утверждённой программе «Компьютерный старт», разработанной для подростков, не имеющих возможности совершенствовать свои знания по причине отсутствия компьютера дома.

Анализ проведённого анкетирования показал, что в процессе обучения у всех подростков проявился интерес к познанию новых знаний, работа в коллективе помогла компенсировать дефицит общения дома, снизить уровень агрессивности. Ни один из подростков не совершил правонарушений.

Всего за период реализации программы обучено специальности пользователь ПВМ 496 человек, в том числе 471 несовершеннолетний и 25 взрослых:

- 2009 год –10 групп, 69 подросток,

- 2010 год –23 группы, 214 человек: 205 подростков и 9 родителей,

- 2011 год– 28 групп, 213 человек: 197подростков и 16 взрослых.

По плану - должно быть обучено за весь период – 120 человек.

В отчётный период была продолжена работа по предоставлению возможности подросткам и членам их семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получения навыков профессии «швея» в филиале Гвардейского муниципального образования и консультационном пункте Городского округа «Город Калининград».

Всего в 2011 году прошли обучение 123 человека целевой группы. Из них:

- 78 (63,4%) – подростки;

- 15 (12,1%) – молодые женщины и юные беременные;

- 30 (24,5%) – дети младшего школьного возраста.

81 % детей и подростков - из неполных семей, 14 % - из многодетных семей.

27 (67,5 %) – подростки, имеющие проблемы во взаимоотношениях с родителями и сверстниками, 4 (10 %) – имеющие пониженную мотивацию к учёбе, склонные к уходу из дома, 9 (22,5 %) – неуверенные в себе, с низкой самооценкой.

В процессе обучения девочки - подростки обучились навыкам шитья, получили навыки работы со швейным оборудованием, научились изготовлять швейные изделия для использования в повседневной жизни, ремонтировать одежду.

Анализ проведённого анкетирования показал, что у 89 % обучавшихся подростков сформирована потребность в труде, повысился уровень мотивации к выбору профессии, 10 % из них решили получить профессиональное образование «швея».

Также в процессе обучения с подростками проводились психологические тренинги, направленные на формирование коммуникативных навыков, личностного самоопределения.

Всего за период реализации мероприятий программы обучились швейному делу 243 человека, в том числе 18 взрослых:

- 2009 год – 30 подростков,

- 2010 год – 90 человек, в том числе 87 подростков, 3 взрослых,

- 2011 год –123 человека, в том числе 108 подростков, 15 взрослых.

По плану – за весь период реализации программы нужно обучить 90 человек.

Таким образом, использование социальной технологии «Реабилитационные мастерские» позволило реабилитировать в ходе учебно-трудовой деятельности в 2011 году 305 подростков и 31 взрослый (члены семей целевой группы).

За весь период реализации программы реабилитировано 739 человек (696 подростков и 43 взрослых членов семьи целевой группы).

По плану - за весь период реализации программы необходимо обучить 350 подростков.

В декабре 2011 года закуплено оборудование на сумму 141 тыс. руб. для обучения в 2012 году подростков автослесарному делу в Калининградском консультационном пункте, разработана программа, проведён теоретический курс обучения.

5). Организация реабилитации семей с детьми целевой группы через организацию досуговой деятельности детей и подростков и вовлечение их в массовые мероприятия;

В отчётный период было продолжена работа по использованию возможностей анимационных мероприятий для формирования семейных ценностей, улучшения детско-родительских отношений, коррекции низкого уровня социализации детей и подростков.

Проведено свыше 80 семейных праздников и тематических мероприятий, в которых приняло участие более 5000 семей с детьми. Выборочное интервьюирование детей и родителей показало, что совместное участие в семейных праздниках способствовало улучшению взаимоотношений между детьми и родителями.

С целью повышения самооценки, уверенности в себе (после лечения от зависимости), а также – развития потенциала продолжена коррекционно-реабилитационная работа с родителями через клубные мероприятия:

· Гвардейский муниципальный район

- клуб «Помогая другим, помогаешь себе» (для родителей, прошедших лечение от алкозависимости) – 15 человек);

· Краснознаменский муниципальный район

- клубы для женщин «Журавушка» – 18 человек, «Расправь крылья» (для женщин, прошедших лечение от алкозависимости и подвергшихся домашнему насилию) -20 человек;

· Городской округ «Город Калининград»:

- «Мужской взгляд» (для мужчин с целью оказания помощи в переоценке родительских обязанностей и мотивации на более активное участие в воспитании детей – 10 человек),

- «Женский взгляд» (для женщин с целью формирования чувства материнства – 10 человек),

- «Мать и дитя» (с целью социально-психологической поддержки молодых одиноких матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 37 человек),

- «Путь к себе» (с целью формирования позитивной самооценки и эмоциональной устойчивости женщин – 8 человек),

- «Многодетная семья» – 8 человек,

Всего за отчётный период участвовали в работе клубов 126 родителей из семей целевой группы, которым была оказана психологическая и правовая помощь, предоставлена возможность проконсультироваться с врачами и работниками социальных служб.

За период реализации мероприятий программы участвовали в занятиях клубов 296 человек (практически 20 % родителей целевой группы).

С целью профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних продолжена работа со 166-ю подростками по воспитанию толерантного отношения к окружающим, формированию семейных ценностей и адекватного гендерного поведения по программе «Подросток».

Более 480 детей и подростков приняли участие в тренингах и тематических занятиях по овладению навыками самообслуживания и ведения домашнего хозяйства. Проведено 32 психологических тренинга.

В отчётный период прошли реабилитацию в ходе досуговой деятельности 1646 детей и подростков.

2009 год – 497 несовершеннолетних;

2010 год – 1,5 тысячи несовершеннолетних.

За период реализации мероприятий программы прошли реабилитацию через различные формы досуговой деятельности 2643 несовершеннолетних.

Задача 6. Организовать работу с семьями целевой группы, в которых родители ограничены в родительских правах, с целью возврата ребенка в кровную семью

Мероприятие финансируется Фондом в части оплаты услуг по лечению алкоголизма родителей.

Внедрение метода временного ограничения родителей в родительских правах

В работе с семьями с детьми целевой группы, в которых родители не в полной мере выполняли родительские обязанности (функции) по объективным или субъективным причинам, применялась разработанная специалистами ГБУСО КО «Центр социальной помощи семье и детям» социальная технология «Метод временного ограничения родителей в родительских правах».

Основная цель технологии – помочь родителям на этапе, опережающем рассмотрение в судебных инстанциях вопроса о лишении родителей родительских прав, восстановить семейные (родительские) функции и сохранить детей.

В 2011 году применение технологии метод временного ограничения позволило 183 родителям из 151 семей с 210 несовершеннолетними получить комплексную медико-социально-психологическую поддержку, направленную на решение проблем семьи и восстановление родительских функций.

(2010 год – 149 семей; 2009 год – 39 семей).

Первостепенная задача, которая решалась специалистами, - мотивация родителей на трезвый образ жизни, восстановление внутренних резервов семьи. Как было отмечено выше, за отчётный период лечение методом психострессорной терапии А.Р. Довженко (кодирование) прошли 39 родителей.

Всего за период реализации мероприятий программы закодировано 254 человека.

2009 год – 59 человек;

2010 год – 156 человек;

2011 год – 39 человек.

После лечения этим родителям оказана комплексная помощь в трудоустройстве и постановке на учет в Центр занятости (43 % от числа нуждающихся), оформлении гражданских документов (66 % от числа нуждающихся), оформлении социальных пособий и льгот (80 % от числа нуждающихся).

Мониторинг ситуации в семьях клиентов, прошедших лечение алкоголизма в рамках Программы показал, что 75% клиентов ведут трезвый образ жизни, работают, значительно улучшились социально - бытовые условия проживания их семей, нормализовались отношения с супругом/ супругой; восстановлены детско – родительские отношения. Таким образом, морально – психологический климат в данных семьях благоприятный для нормального воспитания и развития детей.

Параллельно на основании заявлений родителей и постановлений КДН и ЗП муниципальных образований работа проводилась с детьми из этих семей с учётом их возрастных и психологических особенностей.

В 1-ом полугодии 2011 года 7 несовершеннолетних из семей целевой группы временно, в период решения проблем родителей, прошли реабилитацию в госучреждениях социальных партнёров. (2009 год – 15 несовершеннолетних; 2010 год – 11 несовершеннолетних). Во 2-м полугодии 2011 года 2-е несовершеннолетних возвращены в семьи, в которых решены проблемы и обеспечены необходимые условия проживания и воспитания.

210 детей из 185 семей целевой группы в возрасте от 6 до 10 лет в течение 4-х месяцев прошли социально-психологическую реабилитацию в 21 детской воспитательной группе дневного пребывания:

· Гвардейский муниципальный район –5 групп, 50 детей из 48 семей;

· Краснознаменский муниципальный район –2 группы, 20 детей из 18 семей;

· Мамоновский городской округ –4 группы, 40 детей из 34 семей;

· Городской округ «Город Калининград» - 10 групп, 100 детей из 85 семей.

(2009 год – 20 детей из 21 семьи; в 2010 году – 249 детей из 149 семей).

Диагностика проблем детей показала, что у

47 % детей уровень умений и навыков не соответствовал возрастным параметрам;

у 61 % детей не сформированы навыки поведения в общественных местах и в коллективе; у 49 % детей не сформированы гигиенические навыки.

Диагностика проблем родителей показала следующее:

- 52 % родителей выявлен недостаточный уровень знаний психофизиологических особенностей детей, у 30 % - не сформированы основные навыки позитивного общения с ними.

Оценка внутрисемейных отношений свидетельствовала о нарушении семейных связей в 2/3 семей.

(в проведении диагностики использовалась универсальная психодиагностическая система «Мультипсихометр», закупленная на средства Фонда).

Работа с детьми и родителями, как и в 2010 году, проводилась в соответствии с разработанной специалистами Центра программой «Моя семья – мой дом».

Коррекционно-реабилитационная работа с детьми строилась на основе первичной диагностики: были организованы индивидуальные и групповые занятия, направленные на формирование и закрепление навыков конструктивного общения, потребности в здоровом образе жизни, совершенствование навыков поведения и гигиены. Использовались игровые формы и тренинги.

Воспитатель обеспечивал выполнение режимных моментов, помогал выполнять домашнее задание.

В процессе реабилитации семей проведено 460 бесед с родителями, 264 консультации и 108 тренингов по мотивации на здоровый образ жизни, улучшение детско – родительских отношений, формирование коммуникативных навыков. Проведено свыше 80 встреч с родителями (на начало и конец работы групп).

К решению проблем детей, проходивших реабилитацию в детских воспитательных группах, и их родителей были привлечены социальные партнёры (учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты населения, Калининградский региональный общественный благотворительный Фонд «Каритас – Запад», общественная благотворительная организация «Мальтийская молодёжная служба»). Всего предоставлено свыше 1, 5 тысяч услуг различного вида детям и их родителям.

В процессе реабилитации дети были обеспечены горячим питанием за счёт привлечённых средств. В декабре питание осуществлялось за счёт средств Фонда.

Эффективность применения социальной технологии «Метод временного ограничения» - 94,6 %.

Мероприятие финансируется Фондом

Создание условий для временного помещения детей на летний период для отдыха и элементов коррекционно-реабилитационной работы (260 человек в год).

В связи с задержкой финансирования в декабре 2010 года проведён аукцион, а в марте 2011 года 59 детей прошли оздоровление и реабилитацию на базе ООО «Санаторий «Отрадное» за счёт неосвоенных в 2010 году средств.

Нахождение несовершеннолетних из семей целевой группы в санатории позволило осуществить дополнительные мероприятия по их социализации, оздоровлению и проведению элементов коррекционно-реабилитационной работы.

Всего за период реализации Программы прошли оздоровление с элементами реабилитации 520 несовершеннолетних:

- 2009 год – 260 несовершеннолетних,

- 2010 год – 201 несовершеннолетний,

- 2011 год – 59 несовершеннолетних.

В связи с отсутствием финансирования из Фонда дальнейшее оздоровление и реабилитация детей и подростков в 2011 году не проводилась.

В настоящее время проводятся торги по приобретению услуги на оздоровление и отдых детей и подростков с элементами реабилитации.

Задача 7. Обеспечить проведение мониторинга жизнедеятельности семей с детьми целевой группы, прошедших реабилитацию, с целью предотвращения девиантного поведения детей

Проведение мониторинга жизнедеятельности семей с детьми, прошедших реабилитацию, с целью предотвращения повторов девиантного поведения

Проведён мониторинг жизнедеятельности 852-х семей с детьми, прошедших реабилитацию в ходе социального патронажа в период с января по декабрь 2011 года, в филиалах Гвардейского, Краснознаменского муниципальных районов и консультационных пунктах Ладушкинского, Мамоновского городских округов, городского округа «Город Калининград».

Всего за период реализации Программы проведён мониторинг жизнедеятельности 1062 семей с детьми, прошедших реабилитацию в ходе социального патронажа. (2009 - 2010 г. г. – 210 семей).

Цель мониторинга – отследить изменения в показателях дезадаптированности семей с детьми целевой группы.

В ходе мониторинга, как и в 2010 году, сравнены одиннадцать показателей дезадаптированности семей в трёх периодах: на начало патронажа, после его завершения и в постпатронажный период.

Показатели дезадаптированности клиентов (семей)

№п/п	Показатель деадаптированности семьи	Доля семей (абсол./ %)
		на начало патронажа	после завершения патронажа %	пост патронажный период %
12.	Нетрудоустроенность одного или обоих родителей	108/54	12	15
13.	Алкогольная зависимость	53/26,5	3,7	2
14.	Отсутствие гражданства	69/34,5	11	1,8
15.	Отсутствие надлежащих пособий	137/68,5	12	1,7
16.	Отсутствие места в детском саду	62/31	5	5
17.	Задолженности по услугам	97/48,5	0,9	0,2
18.	Недостаточность денежных средств	192/96	58,7	28
19.	Конфликты с супругом	48/24	8	8
20.	Конфликты с ребенком	31/15,5	6	0
21.	Правонарушения несовершеннолетних	14/7	0	0
22.	Проблемы адаптации ребенка к школе	29/14,5	1	2

Анализ данных, приведенных в таблице, позволяет сделать вывод о том, что наиболее результативными в работе с семьями целевой группы являются действия специалистов, направленные на решение психологических, социально-бытовых, правовых и экономических проблем.

Обобщение ответов респондентов показывает, что 44, 9 % из них могут решить возникшие проблемы самостоятельно.

40, 5 % опрошенных отмечают, что им хватает денег на продукты и основные потребности, свои проблемы они вполне могут решить самостоятельно, однако в определённых случаях помощь социальных служб (психологическая, правовая) им всё же необходима.

14, 6 % отмечают, что решить свои жизненные проблемы (прежде всего материальные) самостоятельно они не могут.

Таким образом, мониторинг показал, что более 80 % семей целевой группы закрепили результаты, достигнутые в ходе социального патронажа, и вполне могут решать свои проблемы самостоятельно.

Мониторинг подтвердил, что в результате реализации мероприятий Программы сокращено число семей и детей целевой группы, находящихся в трудной жизненной ситуации на 80%, что превышает запланированные показатели (75%).

Достигнутые результаты и их влияние на целевую группу представлены в таблице 2.

Таблица 2.

№ п/п	Наименование мероприятия	Наименование целевой группы	Охват целевой группы	Влияние на целевую группу
1	Мероприятие финансируется Фондом По задаче 1 Подбор кадров для филиалов и консультационных пунктов: - для филиала в Краснознаменском муниципальном районе –6 специалистов по социальной работе; - для филиала в Гвардейском муниципальном районе – 5 специалистов по социальной работе; -для консультацион-ного пункта в Мамоновском городском округе –1 специалист по социальной работе; - для консультацион-ного пункта в Ладушкинском городском округе –1 специалист по социальной работе; - для консультацион-ного пункта в Городском округе «Город Калининград» - 5 специалистов.	Семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении	1955 семей с 3322-мя детьми (855- социальный патронаж в течение 3-х месяцев, 1100 – оказание услуги в рамках срочного социального обслуживания).	Члены целевой группы, проживающие в пяти муниципальных образованиях Калининградской области, имеют возможность получить большее количество услуг за счет экономии времени и денежных средств на проезд. Экономия бюджета семьи осуществлялась за счёт экономии финансовых средств на оплату услуг психолога, юриста, психотерапевта, врача-нарколога. Косвенное влияние на качество предоставляемых услуг - через подбор высококвалифицированных специалистов, мотивированных на работу с семьями с детьми в команде, использующих оптимальный путь решения проблем семьи.
2	Создание системы информирования сообщества о возможностях получения социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации	Семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении	Увеличилось на 21 % в сравнении с 2010 годом количество семей, самостоятельно обратившихся за помощью.	Семьи с детьми, проживающие в муниципальных образованиях Калининградской области, имеют возможность получить информацию об услугах, их качестве (при экономии времени и денежных средств на проезд до города) через СМИ, буклеты, информационные листовки. Косвенное влияние на качество предоставляемых услуг: система информирования помогает лучше понимать проблемы, четче формулировать потребность в услуге и требования к ее качеству. У населения формируется представление о системе и качестве работы специалистов.
3	Создание единой компьютерной базы данных о семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.	Семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении	Услуга «Срочное социальное обслуживание» оказана 1100 семьям с 1870 детьми. Услуга «Социальный патронаж» оказана 855 семьям с 1966 несовершеннолетними.	Усовершенствована и используется специалистами единая база данных о семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
4	По задаче 3. Мероприятие финансируется Фондом Проведение системы обучающих семинаров для всех специалистов и социальных партнеров, работающих в программе: 2011 год – 80 человек, в том числе, на средства Фонда – 40 чел.	Специалисты и социальные партнеры, работающие в Программе		Косвенное влияние: семья получает помощь от специалистов со сформированными навыками работы в Системе раннего выявления и навыками раннего (своевременного) начала работы с семьёй с детьми Уровень знаний специалистов позволяет им более результативно работать с семьей. Уровень знаний специалистов позволяет им более результативно работать с семьёй с детьми целевой группы.
5	По задаче 4. Проведение просветительской работы в пяти муниципальных образованиях с целью повышения авторитета семьи и профилактики социального неблагополучия.	Дети и родители из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении	2687 семей с 3406-ю детьми	До семей доведена информация о Программе, Фонде поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, возможностях профилактики трудной жизненной ситуации, социальных услугах, использовании потенциала семьи. Сформировано представление о возможностях профилактики трудной жизненной ситуации с использованием потенциала семьи. Достаточный уровень информированности и просветительской работы способствовал тому, что в 2011 году более чем на 21% в сравнении с 2010 годом увеличилось количество семей с детьми, обратившихся в филиалы и консультационные пункты самостоятельно.
6	По задаче 5. 1). Диагностическая работа.	Семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении	Обследованы 1700 семей с 2890 несовершеннолетними. Выявлены на ранней стадии семейного неблагополучия 1100 семей с 1870-ю несовершеннолетними	1100 семей с 1870 – ю несовершеннолетними, находящимися на ранней стадии социального неблагополучия, в трудной жизненной ситуации имеют информацию о проблемах, возможностях их решения совместно со специалистами филиалов и консультационных пунктов. В сравнении с 2010 годом число молодых семей, обратившихся за помощью в связи с трудной жизненной ситуацией, уменьшилось на 10,5%, что позволяет сделать вывод об эффективности системы работы по раннему выявлению семейного неблагополучия. Оказание своевременной комплексной помощи позволило оперативно, в течение 1-1,5 месяцев, решить проблемы 1100 семей с детьми, затрачивая на это на порядок меньше средств за счёт сокращения сроков реабилитации, рационального использования их внутреннего потенциала и применения «малозатратных» технологий.
7	2). Социальный патронаж 1050 семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;	Семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении	855 семей с 1452 несовершеннолетним	834 семьи сняты с социального патронажа в связи с полным решением проблем, 18 семей с 39-ю несовершеннолетними вышли из кризиса, но с ними продолжается работа по решению выявленных проблем. Семьи социально адаптированы к имеющимся условиям. Результативность патронажа- 97%. Реабилитированы 1954 несовершеннолетних (Показатели по реабилитации несовершеннолетних превысили плановые). Родители получили комплексную социально-психологическую помощь, к реализации которой привлечены на основании договоров 128 специалиста учреждений - социальных партнёров.
8	3). Реабилитация подростков целевой группы через организацию деятельности «реабилитационных мастерских» (индивидуально и в группах): - получение допрофессиональных навыков; - овладение навыками самообслуживания; 4). Предоставление возможности в получении начального профессионального образования подросткам из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, через создание: - в Краснознаменском муниципальном районе компьютерного класса; - в Гвардейском муниципальном районе - компьютерного класса и класса по подготовке швей; - в Городском округе «Город Калининград» - компьютерного класса, класса по подготовке швей и автослесарей.	Дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении	305 подростков и детей младшего школьного возраста, 31 взрослый	108 подростков и детей младшего школьного возраста 15 взрослых членов семей целевой группы обучены профессии «швея». 197 подростков и 16 взрослых членов семей целевой группы получили документ об окончании курсов пользователей ЭВМ. Анализ проведённого анкетирования показал, что в процессе обучения у всех подростков проявился интерес к познанию нового, работа в коллективе помогла компенсировать дефицит общения дома, снизить уровень тревожности и агрессивности. В процессе обучения девочки – подростки овладели навыками шитья, научились правильно использовать швейное оборудование и изготовлять швейные изделия для использования в повседневной жизни. Овладели навыками самообслуживания 64 % подростков, усвоили правила поведения в обществе и успешно применяют их на практике 59 % подростков. По результатам коррекционно-реабилитационной работы снизился уровень агрессии и тревожности у 70 % несовершеннолетних. Из 31 взрослых членов семей целевой группы 11 трудоустроены по приобретённой специальности, 5 работают самостоятельно на дому, 12 состоят на учёте в центрах занятости муниципальных образований. Решается вопрос открытия социального кооператива при поддержке областного Центра занятости населения в филиале Гвардейского муниципального образования. Реабилитированы более 80 % подростков.
9
11	По задаче 6 мероприятие финансируется Фондом в части оплаты услуг по лечению алкоголизма родителей. Внедрение технологии метода временного ограничения родителей в родительских правах.	Дети и родители из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении	39 родителей прошли лечение, 90 родителей получили комплексную медико-социально-психологическую поддержку, направленную на решение проблем семьи и восстановление родительских функций.	Родители имеют представление о технологии метода временного ограничения в родительских правах и его преимуществах перед лишением родительских прав. Лечение проводилось по гарантийному письму. Эффективность применения технологии временного ограничения составила 94,6 %.
12	Создание условий для временного помещения детей в приюты и детские воспитательные группы	Дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении	210 несовершеннолетних – в ДВГ, 7 - в приюты	210 детей зачислены в детские воспитательные группы, 7 - в Приюты, где созданы условия для безопасной жизни и оптимального развития ребенка. Родители из семей целевой группы получили помощь в реабилитации, кодировании от алкогольной зависимости, трудоустройстве, решении психологических и правовых проблем. Дети временно выведены из трудной жизненной ситуации, в которой находилась семья, получили улучшенное питание, медицинскую помощь, условия для обучения, коррекционно-реабилитационную помощь, способствующую выходу из стрессовой ситуации. Оптимизированы детско-родительские и семейные отношения, снижен уровень тревожности. Семьями обретены функции самостоятельности, здорового образа жизни.
13	Мероприятие финансируется Фондом. Создание условий для временного помещения детей на летний период для отдыха и элементов коррекционно-реабилитационной работы (260 человек в год). Оздоровлено 59 детей	Дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении	59 детей	В связи с задержкой финансирования в декабре 2010 года проведён аукцион, а в марте 2011 года 59 детей прошли оздоровление и реабилитацию на базе ООО «Санаторий «Отрадное» за счёт неосвоенных в 2010 году средств. Нахождение несовершеннолетних из семей целевой группы в санатории позволило осуществить дополнительные мероприятия по их социализации, оздоровлениюи проведению элементов коррекционно-реабилитационной работы. Дальнейшее оздоровление и реабилитация детей и подростков в 2011 году не проводилась в связи с отсутствием финансирования. В настоящее время проводятся торги по приобретению услуги на оздоровление и отдых детей с элементами реабилитации.
14	По задаче 7: Проведение мониторинга жизнедеятельности семей с детьми, прошедших реабилитацию, с целью предотвращения повторов девиантного поведения	Семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении	834 семьи с детьми, прошедших реабилитацию в ходе социального патронажа в период с января по декабрь 2011 года	Мониторинг, проведённый специалистами, позволил получить следующие показатели: 44, 9 % респондентов могут решить возникшие проблемы самостоятельно. 40, 5 % опрошенных отмечают, что им хватает денег на продукты и основные потребности, свои проблемы они вполне могут решить самостоятельно, однако в определённых случаях помощь социальных служб (психологическая, правовая) им всё же необходима. 14, 6 % отмечают, что решить свои жизненные проблемы (прежде всего материальные) самостоятельно они не могут. Таким образом, мониторинг показал, что более 80 % семей целевой группы закрепили результаты, достигнутые в ходе социального патронажа, и вполне могут решать свои проблемы самостоятельно.

Анализ эффективности реализации Программы.

Достигнутые значения индикаторов и показателей выполнения Программы представлены в таблицах.

Таблица 4.

Удельный вес семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории муниципальных образований, получивших услугу «социальный патронаж»

Филиалы и консультационные пункты	Кол-во семей в ТЖС, проживающих на территории МО	Кол-во семей с детьми, состоящих на патронаже	Удельный вес семей с детьми, получивших услугу «социальный патронаж» от числа семей в ТЖС
Гвардейский муниципальный район	1484	180/306	12,1
Краснознаменский муниципальный район	440	140/238	31
Ладушкинский городской округ	213	28/47	13,1
Мамоновский городской округ	375	63/107	16,8
Городской округ «Город Калининград»	9558	444/754	4,6

Общий показатель 8,0

Таблица 5

Удельный вес семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории муниципальных образовании, получивших услуги в ходе реализации мероприятий программы.

Филиалы и консультационные пункты	Кол-во семей в ТЖС, проживающих на территории МО	Кол-во семей с детьми, получивших услуги	Удельный вес семей с детьми, получивших услуги (в %)
Гвардейский муниципальный район	1484	267	17,9
Краснознаменский муниципальный район	440	229	52
Ладушкинский городской округ	213	89	41
Мамоновский городской округ	375	104	27,7
Городской округ «Город Калининград»	9558	898	9,3
Всего	12070	1587
В среднем			29,7

Удельный вес семей с детьми, находящихся на 01.01.2012 года в трудной жизненной ситуации, от общего числа семей с детьми, проживающих на территории МО, реализующих Программу, отражён в таблице 6

Филиалы и консультационные пункты	Кол-во семей в ТЖС, проживающих на территории МО	Общее число семей, проживающих на территории МО	Удельный вес семей с детьми (в %)
Гвардейский муниципальный район	1484	3307	44,8
Краснознаменский муниципальный район	440	2951	14,9
Ладушкинский городской округ	213	1274	16,7
Мамоновский городской округ	375	1640	22,8
Городской округ «Город Калининград»	9558	59443	21,6
Всего	12070	68615
В среднем			23,9

Данные могут свидетельствовать о положительной динамике в целевой группе семей с детьми.

Краткие выводы по результатам выполнения Программы за отчетный период.

1. Снижено количество семей целевой группы, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в сравнении с 2010 годом на 535 семей;

2. Сокращено число лишений родительских прав в семьях целевой группы в сравнении с 2010 годом на 77 родителей;

3. Сокращено число родителей, ограниченных в родительских правах в семьях целевой группы в сравнении с 2010 годом на 2 родителя.

Реализация мероприятий Программы находится под постоянным контролем Правительства Калининградской области.

Учитывая, что денежные средства поступили на расчётный счёт бюджетного государственного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям», являющегося основным Исполнителем Программы, только в третьей декаде декабря 2011 года, задачи Программы решались за счёт средств муниципалитетов, привлечённых средств, а также – по гарантийным письмам.

В настоящее время проект постановления Правительства Калининградской области «О продлении срока действия целевой программы Калининградской области «Объединимся во имя семьи» до 01.09.2012 года находится на согласовании в установленном порядке.

****************************************************************************************************

Информация с Всероссийской выставки-форума «Вместе – ради детей».

С 28.09.11 г. по 30.09.11 г. делегация Калининградской области в составе заместителя министра социальной политики Ю.Л. Зоренко, директора ГБУСО КО «Центр социальной помощи семье и детям» Воронцовой Н.Н. и заместителя директора Жеребцовой В.В. принимала участие во второй Всероссийской выставке-форуме «Вместе – ради детей», организованной Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Всероссийская выставка-форум проходила в г. Астрахани и собрала более 500 участников из разных регионов РФ, реализующих программы, получившие финансовую поддержку Фонда в виде гранта. В рамках форума, в процессе обсуждения на Круглых столах, профессиональных семинарах большое внимание уделялось вопросам модернизации в области семейной политики, направленной на оказание конкретной поддержки семьям с детьми.

Делегация Калининградской области демонстрировала итоги реализации областной целевой программы «Объединимся во имя семьи». На выставочной экспозиции по материалам программы были представлены результаты работы: за период реализации программы реабилитированы 2712 детей и подростков из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, проживающих в муниципалитетах, участвующих в программе: Мамовский городской округ», «Ладушкинский городской округ», «Гвардейский муниципальный район», «Краснознаменский муниципальный район», городской округ «Город Калининград». Если в целом по области количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сравнении с 2010 годом сократилось на 2.4 %, то количество семей данной категории в муниципальных образованиях – участниках программы, сократилось на 8,5 %.

Сократилось количество случаев лишений и ограничений (по суду) родителей в родительских правах.

В рамках форума члены делегации принимали участие в профессиональной презентации областной целевой программы на «Бирже инновационных технологий», провели профессиональную экскурсию для гостей и посетителей Выставки-форума.

На профессиональном семинаре «Опыт использования социальных технологий, направленных на оказание комплексной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении», в котором приняли участие 54 специалиста различных структур и ведомств из 39 регионов Российской Федерации, состоялся обмен опытом работы по использованию современных авторских технологий, разработанных специалистами ГБУСО КО «Центр социальной помощи семье и детям». В частности, большой интерес вызвала социальная технология «Метод временного ограничения родителей в родительских правах» (без применения судебного решения), активно используемая в работе с родителями, у которых ещё есть потенциал и желание сохранить ребёнка.

Методические пособия, в которых был описан опыт, накопленный в процессе реализации областной целевой программы «Объединимся во имя семьи», был востребован участниками форума.

Второй форум «Вместе – ради детей» был полезным и продуктивным, помог выявить новые подходы к достижению общей цели, а гостеприимство правительства Астраханской области создало атмосферу дружбы, а встречу соратников сделало незабываемой.

************************************************************************************************************************************

Информация по семинару

«Обеспечение качества социального обслуживания семей с детьми, женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации»

Светлогорск 07.04.2011

Организаторы:

- Министерство социальной политики Калининградской области;

- ОГУСО «Центр социальной помощи семье и детям»

Цель семинара:

Формирование у руководителей учреждений и начальников отделений практических навыков обеспечения качества социального обслуживания семей с детьми

Задачи:

- выработка оптимальных подходов к обеспечению выполнения государственного задания предоставления услуг клиентам учреждений социального обслуживания семей с детьми на 2011 год и плановый период 2012-2013 г.г.;

- обсуждение новых подходов к анализу деятельности, определению перспектив и планирования работы учреждений;

- отработка и закрепление навыков осуществления контроля качества социальных услуг и оформления документации по его результатам;

- обсуждение возможности повышения качества социального обслуживания женщин и детей, пострадавших от насилия.

Участники семинара:

· представители:

- уполномоченного по правам ребенка при губернаторе Калининградской области;

- отдела материнства и детства министерства социальной политики Правительства Калининградской области;

· директоры ОГУСО «ЦСПСиД» г.г. Калининград, Балтийск, Светлый, Славск, Советск, Зеленоградск; приютов, Кризисного центра для женщин

· начальники структурных подразделений ОГУСО «ЦСПСиД», расположенных в муниципальных образованиях Калининградской области

Присутствовало всего 50 человек .

Ведущий семинара:

Воронцова Нина Николаевна, директор ОГУСО «Центр социальной помощи семье и детям»

Вопрос 1 «Профилактика жестокого обращения в отношении детей и женщин»:

· выступление (Гагина Маргарита Борисовныа, представитель уполномоченного по правам ребенка при губернаторе Калининградской области), тема: «Защита детей от насилия как приоритет государственной политики», цель: информирование о содержании государственной политики в области защиты детей от насилия;

· информация (Мудрак Елена Игоревна, юрист аппарата уполномоченного правам ребенка при губернаторе Калининградской области), тема: «Нормативно-правовое регулирование в сфере профилактики жестокого обращения с детьми», цель: ознакомление с нормативно-правовой базой;

· презентация (Романенко Елены Ивановны, психолог ОГУСО «ЦСПСиД»), тема: «Некоторые аспекты психологической помощи семьям, в которых дети подвергаются насилию или пренебрежению их нуждами», цель: знакомство с особенностями работы с семьей с признаками насилия над детьми;

· презентация с элементами деловой игры (Трофимова Татьяна Петровна, методист ОГУСО «ЦСПСиД»), тема: «Алгоритм работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения», цель: обсуждение возможностей повышения качества социального обслуживания женщин и детей, пострадавших от насилия.

Вопрос 2 «Обеспечение качества социального обслуживания»:

· деловая игра (Жеребцова Валентина Владимировна, заместитель директора ОГУСО «ЦСПСиД»), тема: «Система качества учреждения социального обслуживания», цель: отработка и закрепление навыков осуществления контроля качества и оформления документации по его результатам;

· презентация (Воронцова Нина Николаевна, директор ОГУСО «ЦСПСиД»), тема: «Новые подходы к анализу деятельности, определению перспектив и планированию работы учреждения», цель: представление новых подходов к анализу деятельности, определению перспектив и планированию работы учреждения.

Подведение итогов семинара. Дискуссия. Анкетирование. Цель: получение информации об удовлетворенности участников проведенным семинаром.

*******************************************************************************************************************

КРУГЛЫЙ СТОЛ

«Роль межведомственного взаимодействия в профилактике безнадзорности

и правонарушений несовершеннолетних».

Дата и время проведения: 16 марта 2011 г.

Место проведения: малый зал Музея Мирового океана (наб. Петра Великого, 1)

Организатор:

Областное государственное учреждение социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям».

Участники «круглого стола»:

1. Воронцова Н.Н. – директор ОГУСО ЦСПСиД

2. Галковская Л.И - заместитель председателя КДН и ЗП;

3. Орлова Т.О. – и.о. председателя комитета по образованию;

4. Фролова О.В. – зам. начальника отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию;

5. Черкес И. В. – главный педиатр города;

6. Шумейко Г.М. – акушер гинеколог Центра планирования семьи;

7. Ответственные секретари КДН и ЗП районов г. Калининграда

8. Заведующие (методисты) МДОУ г. Калининграда.

9. Главные врачи детских поликлиник.

10. Заведующие женскими консультациями.

11. Социальные педагоги МОУ СОШ г. Калининграда.

12. Представители:

- - ОГУСО ЦСПС и Д,

- - ПДН УВД,

- - общественной палаты,

- - общественных организаций.

Цель «круглого стола»:

Обеспечение комплексного многостороннего взаимодействия учреждений системы профилактики по раннему выявлению семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Задачи «круглого стола»:

- - обсудить состояние, результаты взаимодействия субъектов профилактики г. Калининграда по обеспечению раннего выявления и оказанию помощи семьям с детьми в преодолении трудной жизненной ситуации;

- - определить формы участия общественных организаций в решении проблем семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- - рассмотреть возможности и перспективы совершенствования механизма межведомственного взаимодействия в рамках модели «Система раннего выявления семей с детьми, нуждающихся в социальной защите государства».

- - рассмотреть возможности и перспективы совершенствования механизма межведомственного взаимодействия в рамках модели «Система раннего выявления семей с детьми, нуждающихся в социальной защите государства».

Регламент «круглого стола»:

п/п	Время	Мероприятия	Выступающие
1.	10.30 - 11.00	Регистрация участников	Трофимова Т.П., методист ОГУСО ЦСПСиД
2.	11.00 -11.10	Вступительное слово: - Ознакомление с целью, задачами и программой «круглого стола». - Представление участников	Воронцова Н.Н., директор ОГУСО ЦСПСиД
3.	11.10 -11.50	Презентация общественных организаций «Потенциал общественных организаций в профилактической работе с семьёй, имеющей детей»	Руководители общественных организаций
4.	11.50 -12.20	Обсуждение вопросов раннего выявления семей с детьми, нуждающихся в социальной защите государства:	Участники «круглого стола»
5.		Роль и место учреждений здравоохранения по выявлению семейного неблагополучия: проблемы, перспективы, механизм взаимодействия
6.		Участие образовательных учреждений по профилактике и коррекции семейного неблагополучия
7.		Возможности и реальный вклад в профилактику семейного неблагополучия субъектов системы профилактики
		Формирование социальных инициатив – новое направление работы в решении проблем детского и семейного неблагополучия
		Развитие созидательной активности подростков и молодёжи и создание условий для их самореализации
8.		Механизм и перспективы дальнейшего сотрудничества
9.	12.20-12.30	Принятие рекомендаций Круглого стола.	Воронцова Н.Н.

Рекомендации «круглого стола»

Для обеспечения интеграции детей, членов их семей, молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, участники «круглого стола «РЕКОМЕНДУЮТ»:

1. Определить механизм взаимодействия социальных партнёров:

1.1. Учреждения здравоохранения:

n n Женские консультации – рабочие встречи – не реже 1 раза в квартал, систематический обмен информацией;

n n Детские поликлиники – социально-медицинские консилиумы – 1 раз в 2 месяца, систематический обмен информацией;

n n Областная инфекционная больница (Центр СПИД) - систематический обмен информацией

n n проведение «круглого стола» по итогам работы – 1 раз в год.

1.2.Учреждения образования (МДОУ, СОШ, учреждения дополнительного образования, подростковые клубы)

n n совместные мероприятия по профилактике и реабилитации семей с детьми (визиты в семью, родительские встречи, тренинги для подростков, анимационные мероприятия и др.

n n систематический обмен информацией;

n n проведение «круглого стола» по итогам работы – 1 раз в год.

1.3.Общественные организации:

n n участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (тренинги для подростков, анимационные мероприятия и др.);

n n систематический обмен информацией;

n n проведение «круглого стола» по итогам работы – 1 раз в год

2. ОГУСО ЦСПСиД организовать для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведение обучающего семинара «Основы взаимодействия субъектов профилактики в системе раннего выявления»:

- - для активистов общественных организаций – июнь;

- - для специалистов учреждений образования - сентябрь.

**********************************************************************************************************************

Выступление

директора ОГУСО «Центр социальной помощи семье и детям» Н.Н. Воронцовой

Уважаемые участники «круглого стола»!

Открывая сегодняшнее заседание «круглого стола», хочу выразить признательность всем представителям учреждений и организациям, в том числе, общественным, кто откликнулся на приглашение принять участие в обсуждении вопросов о путях повышения межведомственного взаимодействия субъектов профилактики, участвующих в решении социально значимых проблем семьи и детей.

Семья как социальный институт является одним из основных ресурсов устойчивого развития и фактором социальной стабильности общества. Государство заинтересовано в сохранении и приумножении семейных ценностей. В частности в целевой программе Калининградской области «Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы» предусмотрены гарантии семьям с детьми, дополнительные меры их поддержки.

Вместе с тем, анализируя сложившуюся ситуацию, можно с уверенностью сказать, что согласованность усилий учреждений, организаций, в том числе общественных организаций, религиозных конфессий, входящих в систему профилактики, позволит более успешно решать вопросы выявления и своевременного оказания помощи семьям, нуждающимся в социальной поддержке со стороны государства.

Специалистами ОГУСО ЦСПСиД в 2001 году разработана модель «Система раннего выявления семей с детьми, нуждающихся в социальной защите со стороны государства», позволяющая оказать помощь семье на ранних этапах семейного неблагополучия на основе межведомственного взаимодействия. Десятилетняя практика применения модели в деятельности Центра подтвердило её результативность для своевременного решения проблем семьи, защиты права несовершеннолетних на проживание и воспитание в биологической семье.

Тем не менее, в организации и осуществлении межведомственного взаимодействия существуют определённые проблемы.

Цель нашего «круглого стола» обсудить возможности обеспечения комплексного, многостороннего взаимодействия учреждений, общественных организаций, входящих в систему профилактики в г. Калининграде, в раннем выявлении семей с детьми, нуждающихся в социальной защите государства, и проведении профилактической и коррекционно-реабилитационной работы с ними.

В процессе «круглого стола» мы планируем:

- Заострить внимание участников на необходимости раннего выявления семейного неблагополучия в профилактике безнадзорности и социального сиротства;

- обсудить состояние, результаты взаимодействия субъектов профилактики г. Калининграда по обеспечению раннего выявления и оказанию помощи семьям с детьми в преодолении трудной жизненной ситуации;

- определить формы участия каждого субъекта профилактики, в том числе общественных организаций в решении проблем семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- рассмотреть возможности и перспективы совершенствования механизма межведомственного взаимодействия в рамках модели «Система раннего выявления семей с детьми, нуждающихся в социальной защите государства».

Нам предстоит обсудить имеющийся опыт, определить дальнейшую перспективу развития социального партнерства, выработать механизмы дальнейшего взаимодействия.

В работе «круглого стола» принимают участие:

1. Галковская Людмила Ивановна - заместитель председателя КДН и ЗП;

2. Орлова Татьяна Олеговна – исполняющая обязанности председателя комитета по образованию;

3. Фролова Ольга Викторовна – зам. начальника отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию;

4. Черкес Ирина Владимировна – главный педиатр города;

5. Шумейко Галина Михайловна – акушер гинеколог Центра планирования семьи;

6. Ответственные секретари КДН и ЗП районов г. Калининграда

7. Заведующие (методисты) МДОУ г. Калининграда.

8. Главные врачи детских поликлиник.

9. Заведующие женскими консультациями.

10. Социальные педагоги МОУ СОШ г. Калининграда.

11. Представители:

- - ПДН УВД,

- - общественной палаты,

- - общественных организаций.

Надеюсь, что этот «круглый стол» позволит найти пути совершенствования дальнейшего взаимодействия в интересах семьи с детьми.

**********************************************************************************************************************

Отчет об использовании средств на реализацию проекта «Преодоление гендерного неравенства, как инструмент социальных изменений» за период сентябрь-ноябрь 2010г.

«НП Звезда Надежды»

№ п/п	Мероприятия	За сентябрь-ноябрь 2010 г.
	Поступило средств	183818
1.	Оплата труда: - руководителя проекта - специалистов, осуществляющих занятия в целевых группах - НДФЛ	72090 20908 41810 9372
2.	Командировка в Вильнюс	26483
3.	Расходы на проведение мероприятий в клубах с группами мужчин, женщин, подростками – девочками и мальчиками	44177
4.	Другие мероприятия	10600
5.	Административные расходы	10225
	Итого расходов:	163575
	Остаток средств на конец отчетного периода	20243

********************************************************************************

Отчет о деятельности НП «Звезда надежды»

по реализации программы

«Преодоление гендерного неравенства как инструмент социальных изменений» в период с 01. 09.10 по 31.12.10 г.

Программа «Преодоление гендерного неравенства как инструмент социальных изменений» реализуется при поддержке Института Мира Аланских островов. В соответствии с мероприятиями программы сформирована группа специалистов из 9 человек, которые получили профессиональную подготовку по применению методик, направленных на формирование гендерного равенства на базе некоммерческого Центра «Няндре» (Литва) в ноябре 2010 года.

Программа направлена на формирование гендерной компетентности у членов целевых групп:

· · женщин, до 30 лет, имеющих несовершеннолетних детей и находящихся в трудной жизненной ситуации.

· · мужчин, до 30 лет, являющимися биологическими отцами детей женщин целевой группы.

· · подростков (девушек и юношей) из малообеспеченных семей, воспитанных одним родителем, страдающих от изоляции, преследования и насилия в окружающей их среде.

В соответствии с задачами программы в отчетном периоде, с 01.09.10 г. по 30.12.10г., активистами НП «Звезда надежды» совместно с социальными партнерами ОГУСО «ЦСПСиД», а также волонтерами сформированы целевые группы из числа маргинальных матерей - 30 человек, мужчин, живущих с ними, - 30 человек (вместе они составляют 30 семей) всего 60 человек.

Так же сформированы группы подростков в возрасте 14-16 лет (юношей и девушек) – 80 человек в четырех городах Калининградской области (гг. Нестеров, Озерск, Янтарный, Гурьевск).

Приоритетным направлением при организации семинаров тренингов явилось формирование гендерной компетентности, в зависимости от целевой группы:

- у женщин – формирование чувства материнства в сочетании с целенаправленностью на успех в устранении гендерных стереотипов и понимание системы гендерных отношений в семье и обществе;

- у мужчин - переоценка своих родительских обязанностей и мотивация на более активное участие в воспитании своих детей, понимание гендерных стереотипов, мужских барьеров, гендерных аспектов насилия в отношении женщин и нахождение путей решения семейных конфликтов ненасильственным путем.

- у подростков – формирование навыков общения, повышение уровень социально-психологической культуры, понимание системы оптимальных гендерных взаимоотношений и сохранение репродуктивного здоровья.

В соответствии с целями и задачами реализуемой программы «Преодоление гендерного неравенства, как инструмент социальных изменений» составлены планы семинаров – тренингов:

· · для мужчин - «Мужской взгляд»

· · для женщин - «Женский взгляд»

Занятия проходили в форме семейного сбора, на который приглашались и мужчины и женщины, дали возможность сформировать доверительные отношения, каждый имел возможность высказаться, не боясь того, что его осудят, будут давать негативные комментарии.

Руководители мужских и женских групп отметили, что в каждой целевой группе за время проведения групповых занятий сформировалась мотивация на посещение семинаров - тренингов, заинтересованность в получении новых знаний о гендерных взаимоотношениях и воспитании своих детей. Мужчины и женщины стали высказывать свое мнение и отношение к темам гендерного неравенства, обращая внимание на свой внутренний мир чувств и эмоций.

В сентябре 2010 года началась работа с группами из несовершеннолетних девочек и мальчиков в возрасте 14-16 лет, которые проживают в семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, не получающие достаточного внимания со стороны родителей и копирующих негативные стороны их поведения.

Сформировано – 8 групп, охвачено – 80 подростков из числа малообеспеченных семей 79 (98%), многодетных 22 (27%), неполных 35 (43 %), переселенцы 35 (43%).

Руководители подростковых групп отметили, что у подростков за время проведения групповых занятий сформировалось адекватное гендерное поведение, снизился уровень социальных рисков: за время работы программы ни в одной целевой группе не наблюдалось ранней беременности, новой постановки на учет в КДН. Результаты мониторинга показали, что подростки научились ценить собственную личность и личность другого, адекватно оценивать себя и окружающее общество, сформировалось более гибкое гендерное поведение. У подростков появилась мотивация на здоровый образ жизни. У подростков сформировались навыки общения с противоположным полом основанных на принципах гендерного равенства и уважения, которые формируют жизненную позицию – равных правах и обязанностях мужчин и женщин. Повысилась правовая грамотность и ответственность за свое поведение и поступки.

*******************************************************************************************************************

ОТЧЕТ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

«Объединимся во имя семьи» за первое полугодие 2010 года

1. Задачи программы на первое полугодие 2010 года

1.1.1. Обеспечить организацию работы специалистов филиалов и консультационных пунктов, мотивированных на работу с семьями с детьми в команде и беспрепятственный доступ семей с детьми, находящихся на ранней стадии социального неблагополучия, в трудной жизненной ситуации, к необходимым социальным услугам.

1.1.2. Продолжить создание инфраструктуры (системы социальных партнёров, необходимых для реализации Программы).

1.1.3. Продолжить обучение специалистов филиалов и консультационных пунктов, социальных партнёров, работающих в Программе, работе в Системе раннего выявления семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (40 чел).

1.1.4. Продолжить выявление на территории 5 муниципальных образований Калининградской области семей, находящихся на ранней стадии социального неблагополучия, в трудной жизненной ситуации, и формирование целевой группы (в соответствии с мероприятиями Программы).

1.1.5. Обеспечить реализацию коррекционно-реабилитационной работы, социально психологического сопровождения и других видов социальных услуг для семей с детьми целевой группы, находящихся в трудной жизненной ситуации, с использованием технологий: раннего выявления семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, оррекционно-реабилитационной работы с детьми с применением методов начального допрофессионального обучения и летнего отдыха в загородном лагере с элементами реабилитации.

1.1.6. Организовать работу с семьями целевой группы, в которых родители ограничены в родительских правах, с целью возврата детей в кровную семью (с оказанием услуг по лечению алкоголизма родителей).

1.3.7. Разработать технологии мониторинга жизнедеятельности семей с детьми целевой группы, прошедших реабилитацию, в пяти муниципальных образованиях Калининградской области, участвующих в Программе.

Деятельность по Программе, в соответствии с поставленными и утвержденными задачами, представлена в таблице.

Мероприятия	Деятельность
Задача 1: Обеспечить беспрепятственный доступ семей с детьми, находящихся на ранней стадии социального неблагополучия, в трудной жизненной ситуации, к необходимым социальным услугам.
1.1. Мероприятие финансируется Фондом Организация работы филиалов и консультационных пунктов: - филиал в Краснознаменском муниципальном районе – 7 ставок (5 специалистов по социальной работе, 1 юрист, 1 мастер ЭВМ); - для филиала Центра в Гвардейском муниципальном районе – 5 ставок (3 специалиста по социальной работе, 1 мастер ЭВМ, 1 мастер-швея); - для консультационных пунктов в Мамоновском и Ладушкинском городских округов, г. Калининграде – 6 ставок (5 специалистов, 1 мастер-швея).	Работают филиалы ОГУСО «Центр социальной помощи семье и детям» в муниципальных районах «Гвардейский район», «Краснознаменский район», консультационные пункты в городском округе «Город Калининград», «Ладушкинский городской округ», «Мамоновский городской округ». В настоящее время в филиалах и консультационных пунктах работают 32 специалиста (18 ставок), мотивированных на работу в команде и на оказание помощи семьям с детьми, находящимся на ранней стадии социального неблагополучия, в трудной жизненной ситуации. Технически оснащены и оборудованы рабочие места и созданы условия для работы. Расширен потенциал психологической службы за счёт средств Исполнителя и Соисполнителей Программы. Обеспечено психологическое консультирование и правовое просвещение несовершеннолетних и их родителей. В 1 квартале 2010 г. за счёт привлеченных внебюджетных финансовых средств на общую сумму 1 млн. 200 тыс. руб. произведён ремонт помещений филиала Гвардейского муниципального района, консультационных пунктов Мамоновского городского округа и городского округа «Город Калининград».
1.2.Создание системы информирования сообщества о возможностях получения социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации	Подготовлено: телепередач – 2, статей в газетах муниципальных образований и областной газете «Калининградская правда» - 3, 2 интервью на Калининградском ТВ и радио «Каскад». Опыт реализации и промежуточные результаты Программы «Объединимся во имя семьи» отражены в статье «Целевые региональные социальные программы: опыт реализации и промежуточные результаты», опубликованной в журнале «Социальное обслуживание» № 5, 2010 г. Информационные сообщения о реализации Программы размещены на сайтах: - Правительство Калининградской области; - Консультационно-методический ресурс Социальный форум (www.socialforum.ru); - ОГУСО «Центр социальной помощи семье и детям» (www.kcspsd.narod.ru); - общественная организация «Звезда надежды» (www.zvezdanadezhdy.narod.ru). Сайты посетили 875 пользователей. Изданы и распространены 12 видов буклетов общей численностью более 1520 экземпляров, информационные листовки в количестве 500 штук. В целях информирования потенциальных клиентов о возможностях получения социальной помощи, направленной на вывод семьи с детьми из трудной жизненной ситуации, проведено 14 встреч (163 подростка) по формированию групп подростков для получения допрофессионального образования по специальностям пользователь ЭВМ, швея.
1.3. Создание единой компьютерной базы данных о семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.	Усовершенствована и используется специалистами единая база данных о семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, участвующих в Программе.
Задача 2. Создать систему социального партнёрства в муниципальных образованиях – участниках Программы
Организация межведомственного взаимодействия: 5. Заключение договоров с социальными партнёрами на предмет совместной деятельности по реализации Программы.	С целью дальнейшей отработки механизма межведомственного взаимодействия с социальными партнёрами и расширения спектра их деятельности по оказанию своевременной комплексной помощи семьям с детьми, находящимся на ранней стадии социального неблагополучия, в трудной жизненной ситуации, заключены договоры с 91 социальным партнёром, в первую очередь заключены договоры с администрациями муниципальных образований, в которых реализуется Программа, а также – с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами опеки и попечительства, отделами внутренних дел, подразделениями по делам несовершеннолетних и другими заинтересованными структурами. (для сравнения – в 2009 году заключены 40 договоров) с социальными партнёрами, принимающими непосредственное участие в выявлении и реабилитации семей с детьми, находящимися на ранней стадии социального неблагополучия, в трудной жизненной ситуации.
6. Привлечение узких специалистов социальных партнёров к работе с семьями с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.	К работе с семьями с детьми привлечены 123 узких специалиста: врачи (инфекционист, педиатр, гинеколог, уролог, психотерапевт), психологи, юристы, педагоги, специалисты по социальной работе. (в 2009 году – 94 специалиста).
Задача 3. Обучить специалистов работе в Системе раннего выявления семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
Мероприятие финансируется Фондом Проведение системы обучающих семинаров для всех специалистов и социальных партнеров, работающих в Программе: (2010 год – 60 чел).	Адаптирована программа и учебный план обучающих семинаров по теме: «Система раннего выявления семей с детьми, нуждающихся в социальной защите государства – основа единого социального коррекционно-реабилитационного пространства». В 1-м полугодии 2010 г. в связи с увеличением числа социальных партнёров и специалистов осуществлялась деятельность, направленная на обучение инновационным технологиям специалистов филиалов и консультационных пунктов и социальных партнёров. Обучено 40 человек, работающих в Программе. - В настоящее время ведётся отработка использования специалистами методик и технологий: - раннего выявления семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, - коррекционно-реабилитационной работы с семьёй с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, - межведомственного взаимодействия, - психокоррекционной работы с несовершеннолетними беременными, - психологической поддержки женщин, подвергшихся домашнему насилию, - профессионально-личностного самоопределения женщин, подвергшихся домашнему насилию. - временного ограничения в родительских правах и реабилитации детей через семейную воспитательную группу. К проведению занятий были привлечёны руководители и специалисты высшей категории Центра, владеющие теорией и методикой организации работы с семьями с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, имеющие большой опыт работы в социальной сфере, в том числе, - кандидат педагогических наук, преподаватель РГУ им. И. Канта (г. Калининград) и кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник института социально экономических проблем народонаселения (г. Москва). Анализ анкет слушателей по итогам занятий показал, что 89 % из них удовлетворены организацией обучения и полученными знаниями. 11 % считают, что закрепили уже имеющиеся у них знания. 80 % будут применять на практике полученные знания.
Задача 4. Выявить на территории 5 муниципальных образований Калининградской области семьи, находящиеся на ранней стадии социального неблагополучия, в трудной жизненной ситуации
4.1. Проведение просветительской работы в пяти муниципальных образованиях с целью повышения авторитета семьи и профилактики социального неблагополучия.	2670 семьям с детьми предоставлялась информация о Программе, Фонде поддержки детей находящихся в трудной жизненной ситуации, возможностях профилактики трудной жизненной ситуации, использовании потенциала семьи при выходе из трудной жизненной ситуации. Во всех филиалах и консультационных пунктах оформлены информационные стенды, на которых расположена информация по предоставлению семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальных услуг. Разработаны и распространены среди социальных партнёров и клиентов 500 экземпляров буклетов, отражающих содержание деятельности в рамках Программы. Подготовлены и распространены 10 видов информационных листовок для подростков и родителей, женщин, находящихся в кризисе и подвергшихся домашнему насилию. С целью профилактики домашнего насилия организована ежедневно трансляция видеоклипа на телеканале «Каскад», наружная реклама на 10 наружных бордах (торгово-развлекательные центры «Акрополь», «Маяк», «Эпицентр», «Калининград-Плаза», торговые центры «Мега-Сити», «Сити»). Регулярно обновляется региональная страница на консультационно-методическом ресурсе «Социалфорум. Ру». За отчётный период в раздел «Новости» направлено 6 информаций о деятельности филиалов и консультационных пунктов по реализации Программы.
Задача 5. Обеспечить реализацию коррекционно-реабилитационной работы, социально психологического сопровождения и других видов социальных услуг для семей с детьми целевой группы, находящихся в трудной жизненной ситуации
Коррекционно-реабилита-ционная работа с целевой группой: 1). Диагностическая работа.	В отчетный период обследовано 706 семей с применением стандартного набора методик, выявлено 550 семей с 1712 несовершеннолетними. (В 2009 году обследовано – 935, выявлено 673 с 2490 несовершеннолетними).
2). Социальный патронаж семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.	Государственная услуга «Социальный патронаж» оказана 430 семьям с 1090 детьми целевой группы из 550 выявленных. (В 2009 году государственная услуга «Социальный патронаж» оказана 397 семьям с 994 детьми целевой группы из 673 выявленных семей). В ходе патронажа семей по результатам первичной диагностики специалистам, работающим с семьями, даны рекомендации по организации социально-психологической работы как с ребёнком, так и с родителями. На каждую семью оформлена учётная карта семьи, в которую занесена информация по групповой и индивидуальной коррекционно-реабилитационной работе с детьми и членами их семей. С учётом выявленных проблем на каждого ребёнка и его семью составлен план реабилитации, в соответствии с которым проводится социальный патронаж. Остальным 120 семьям, решение проблем которых не требует длительного содействия и помощи специалистов, оказаны различные виды социальных услуг в рамках срочного социального обслуживания. В ходе социального патронажа специалистами филиалов и консультационных пунктов Центра были предоставлены семьям с детьми целевой группы следующие социальные услуги: · содействие в решении вопросов трудоустройства 51 семье, направлении на оплачиваемые «общественные» работы 26 членам семей целевой группы, постановке на учет в агентство по труду и занятости (107 семьям) (В 2009 году – оказано содействие в трудоустройстве 74 семьям); · содействие в устройстве детей в дошкольные образовательные учреждения и постановке на очередь 11 семьям (на уровне прошлого года); · содействие и помощь в регистрации по месту проживания 13 взрослым и 62 несовершеннолетним (В 2009 году - 8 взрослым, 59 несовершеннолетним); · оказаны посреднические услуги в оформлении социальных пособий и субсидий 33 семьям, в поэтапном погашении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг 23 семьям (В 2009 году соответственно 79 семьям и 35 семьям); · проведено консультирование по социально-правовым вопросам 160 семей (В 2009 году – 86 семей); · гуманитарная помощь оказана – 58-м семьям (за счёт привлеченных средств). С целью оказания психологической и правовой помощи семьям с детьми ежемесячно осуществлялись выезды специалистов Центра (психологов, специалистов по социальной работе, юриста, врачей, массажиста в филиалы Краснознаменский и Гвардейский муниципальных районов, консультационные пункты городских округов «Город Ладушкин», «Город Мамоново». Учитывая отдалённость отдельных сельских поселений Гвардейского муниципального образования от филиала Центра, были организованы выездные консультационные приёмы семей с детьми целевой группы психологом и юристом Центра в Знаменском, Озерковском, Зоринском сельских поселениях и Гвардейском городском поселении. Оказана психологическая и правовая помощь 67 семьям с детьми в решении психологических и правовых проблем. Реабилитированы в 1-ом полугодии 2010 года 1090 детей (в плане - 500 детей) из семей целевой группы. В 2009 году реабилитированы 994 ребёнка (в плане – 500 детей).
3). Реабилитация подростков целевой группы через организацию деятельности «реабилитационных мастерских» (индивидуально и в группах): - получение допрофессиональных навыков; - овладение навыками самообслуживания; - формирование навыков хозяйственно – бытового труда; 4). Предоставление возможности в получении начального профессионального образования подросткам из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, через создание: - в Краснознаменском муниципальном районе компьютерного класса; - в Гвардейском муниципальном районе - швейного класса, компьютерного класса; - в Городском округе «Город Калининград» - швейного класса.	С целью реабилитации детей и подростков целевой группы посредством предоставления возможности в получении начального профессионального образования проведена большая организационная работа по открытию мастерской по подготовке швей в г. Калининграде. Для швейной мастерской закуплены швейные машинки, оверлок, специальные столы и другое оборудование. Реализация программы по подготовке швей предусматривает приобретение профессиональных знаний, которые могут послужить в дальнейшем как источником дохода, так и методом экономии денежных средств семейного бюджета, в частности, - за счёт самостоятельного изготовления швейных изделий для себя и членов семьи. Сформированы и работают 7 групп по обучению швейному делу в количестве 45 детей и 3 взрослых (В 2009 году – 6 групп, 30 человек). Сформированы и работают 18 групп по обучению пользователей ПК в количестве 115 детей и 9 взрослых родителей (В 2009 году – 10 групп. 69 человек). Обучены в 1-ом полугодии 2010 года: - профессии швея – 45 детей и 3 родителя (по плану – 30 детей;) - пользователь ПВМ –115 детей и 9 родителей (по плану – 40 детей). Не было организовано обучение столярному делу в связи с тем, что в 2009 году по инициативе министерства образования при поддержке международных фондов Германии при средней школе в г. Краснознаменске открыта столярная мастерская. Таким образом ситуация изменилась и отпала необходимость открытия в данном муниципальном образовании столярного цеха, так как потребности в столярной мастерской у семей целевой группы нет, спрос на получение образования по специальности столяр отсутствует.
5). Организация реабилитации семей с детьми целевой группы через организацию досуговой деятельности детей и подростков и вовлечение их в массовые мероприятия;	Различными формами реабилитации через организацию досуговой деятельности (Семейные праздники «Рождественская елка», «Твои права – твои обязанности», «У меня именины», «Масленица», «День матери» «Здравствуй, лето», «Мамин день», «День семьи» и др.) охвачено более 150 семей. В отчётный период 235 детей и подростков из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, участвовали в работе детских и подростковых клубных формирований «Подросток» и «Юный Балтиец». Более 100 детей и подростков приняли участие в тренингах и тематических занятиях по овладению навыками самообслуживания и ведения домашнего хозяйства. Проведено 22 тренинга. Различными формами реабилитации через организацию досуговой деятельности охвачено более 600 детей (В 2009 году – 497 детей).
Задача 6. Организовать работу с семьями целевой группы, в которых родители ограничены в родительских правах, с целью возврата ребенка в кровную семью
Мероприятие финансируется Фондом в части оплаты услуг по лечению алкоголизма родителей. Внедрение метода временного ограничения родителей в родительских правах	С целью восстановления семейных (родительских) функций на стадии, опережающей рассмотрение в судебных инстанциях вопроса о лишении родителей родительских прав, применялась разработанная специалистами ОГУСО «Центр социальной помощи семье и детям в г. Калининграде» социальная технология «Метод временного ограничения родителей в родительских правах». Этот метод используется в работе с теми семьями, где родители не в полной мере выполняют родительские обязанности (функции) по объективным или субъективным причинам. В 1-м полугодии 2010 года метод временного ограничения был применён в отношении 39 родителей. На основании заявлений родителей, постановлений КДН и ЗП муниципальных образований (до решения суда о лишении родительских прав) 19 несовершеннолетних из семей целевой группы временно, на период реабилитации родителей и членов семей, решения (при содействии специалистов Центра) имеющихся проблем, включая трудоустройство, кодирование от алкогольной зависимости, прошли реабилитацию в госучреждениях социальных партнеров. Оказано содействие в лечении от алкогольной зависимости методом кодирования 39 родителям из 32 семей. В том числе 3 семьи с алкозависимыми родителями – многодетные. Реабилитированы 91 % родителей (по плану 80 %). Из 19 несовершеннолетних, которые на период решения родителями проблем проходили реабилитацию в приютах, возвращены в семьи в связи с улучшением ситуации 16 несовершеннолетних. В отношении родителей 3 несовершеннолетних готовятся документы на лишение их родительских прав. Возвращены в семьи 84 % детей (по плану – 75% - 80 %). Для обеспечения условий семейного воспитания, оптимальных для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации ребёнка, оказавшегося на ранней стадии социального неблагополучия, в трудной жизненной ситуации, работали 21 Семейная воспитательная группа дневного пребывания. Прошли реабилитацию 100 детей из 87 семей, в том числе 20 детей по решению консилиума прошли реабилитацию повторно. Питание детей было организовано физическими лицами на основании договоров и гарантийных писем. Программа реабилитации проводилась в полном объеме. (В 2009 году работали 4 Семейные воспитательные группы с общей численностью 20 детей). Коррекционно-реабилитационная работа в группах проводилась в соответствии с программой «Моя семья – мой дом». Групповая психокоррекционная работа с детьми проводилась ежедневно с использованием таких методов работы, как арт-терапия, психотехнические игры, терапия творческим самовыражением, элементы социально-психологического тренинга, элементы личностно-ориентированной терапии. За отчётный период воспитателями и психологами в Семейных воспитательных группах проведено 226 бесед с родителями, 66 консультаций и 3 тренинга на мотивацию здорового образа жизни, улучшение детско-родительских отношений, повышение сенситивности родителей к чувствам и переживаниям детей на основе понимания скрытого значения. Проведено 15 родительских собраний при комплектовании групп и завершении курса реабилитации с воспитанниками. К решению проблем детей, проходивших реабилитацию в Семейных воспитательных группах, и их родителей были привлечены социальные партнёры (учреждения здравоохранения, образования, Калининградский региональный общественный благотворительный Фонд «Каритас – Запад», общественная благотворительная организация «Мальтийская молодёжная служба»). Всего предоставлено 3557 услуг различного вида детям и их родителям.
Мероприятие финансируется Фондом Создание условий для временного помещения детей на летний период для отдыха и элементов коррекционно-реабилитационной работы (260 человек в год).	В июне текущего года (одна смена – 21 день) 60 детей и подростков в возрасте от 8 до 15 лет за счёт привлечённых средств прошли оздоровление и реабилитацию в МОУ детско-юношеском оздоровительно-спортивном образовательном центре им. Адмирала Ф.Ф. Ушакова. Коррекция и реабилитация детей и подростков была направлена на поддержание и защиту нормального уровня жизни и здоровья детей (подростков), содействие семье с детьми в достижении поставленных целей и раскрытие их внутреннего социокультурного и психосоциального потенциала. Проведены психокоррекционные мероприятия, тренинги позитивного развития подростков («Эффективные приемы общения», «В море эмоций», «В здоровом теле - здоровый дух», «Толерантность – путь к миру», «От шалости до преступления один шаг»), детские праздники («Малые олимпийские игры», «Суперпара», «День Шапито» и др.), вечерние костры, походы. Реализована программа коррекции и реабилитации детей и подростков из семей целевой группы «Детство – это я и ты!».
Задача 7. Обеспечить проведение мониторинга жизнедеятельности семей с детьми целевой группы, прошедших реабилитацию, с целью предотвращения девиантного поведения детей
Проведение мониторинга жизнедеятельности семей с детьми, прошедших реабилитацию, с целью предотвращения повторов девиантного поведения	Разработана и апробирована анкета для мониторинга семей. Анкета апробирована на 30 семьях, в нее внесены изменения, повышающие надежность и доступность для участников опроса. Специалисты филиалов и консультационных пунктов ознакомлены с анкетой. Во второй половине 2010 года планируется обучение специалистов использованию анкеты и проведение мониторинга методом анкетирования.

Достигнутые результаты и их влияние на целевую группу представлены в таблице.

№ п/п	Наименование мероприятия	Влияние на целевую группу
1	Мероприятие финансируется Фондом По задаче 1() Подбор кадров для филиалов и консультационных пунктов: - для филиала Центра в Краснознаменском муниципальном районе – 7 ставок (5 специалистов по социальной работе, 1 юрист, 1 мастер производственного обучения); - для филиала Центра в Гвардейском муниципальном районе –5 ставок (3 специалиста по социальной работе, 1 мастер по ЭВМ, 1 мастер-швея); - для консультационных пунктов в Мамоновском и Ладушкинском городских округов, г. Калининграде – 6 ставок (5 специалистов, 1 мастер-швея).	Родители и подростки, проживающие в муниципальных образованиях Калининградской области, имеют возможность получить высококвалифицированную помощь и консультацию на территории проживания в помещениях филиалов ОГУСО «Центр социальной помощи семье и детям» в Краснознаменском и Гвардейском муниципальных районах, консультационных пунктов в Калининградском, Мамоновском и Ладушкинском городских округах. Члены целевой группы, проживающие в пяти муниципальных образованиях Калининградской области, имеют возможность получить большее количество услуг за счет экономии времени и денежных средств на проезд. Экономия бюджета семьи осуществлялась за счёт экономии финансовых средств на оплату услуг психолога. Юриста, психотерапевта, врача-нарколога. Косвенное влияние на качество предоставляемых услуг - через подбор специалистов, мотивированных на работу с семьями с детьми в команде, использующих оптимальный путь решения проблем семьи.
2	Создание системы информирования сообщества о возможностях получения социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации	Семьи с детьми, проживающие в муниципальных образованиях Калининградской области, имеют возможность получить информацию об услугах, их качестве (при экономии времени и денежных средств на проезд до города). Косвенное влияние на качество предоставляемых услуг: система информирования помогает лучше понимать проблемы, четче формулировать потребность в услуге и требования к ее качеству.
3	Создание единой компьютерной базы данных о семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.	Создание альтернативной системы подсчета и контроля изменений в целевой группе.
4	По задаче 3. Мероприятие финансируется Фондом Проведение системы обучающих семинаров для всех специалистов и социальных партнеров, работающих в проекте: 2-ой год – 60 человек, в 1-ом полугодии обучено 40 человек).	Косвенное влияние: семья получает помощь от специалистов со сформированными навыками работы в Системе раннего выявления и Программе. Уровень знаний специалистов позволяет им более результативно работать с семьей. Обучение специалистов проводилось по гарантийным письмам.
5	По задаче 4. Проведение просветительской работы в пяти муниципальных образованиях с целью повышения авторитета семьи и профилактики социального неблагополучия.	До семей доведена информация о Программе, Фонде поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, возможностях профилактики трудной жизненной ситуации, социальных услугах, использовании потенциала семьи.
6	По задаче 5. 1). Диагностическая работа.	550 семей с 1712 несовершеннолетними, находящимися на ранней стадии социального неблагополучия, в трудной жизненной ситуации имеют информацию о возможностях Системы раннего выявления, специалистов, филиалов и консультпунктов.
7	2). Социальный патронаж 1050 семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;	В 430 семьях с 1090 детьми отмечена динамика стабилизации детско-родительских и семейных отношений. 297 семей (72 %) сняты с социального патронажа в связи с решением проблем, остальные семьи вышли из кризиса, но с ними продолжается работа по решению выявленных проблем. Семьи социально адаптированы к имеющимся условиям. Показатели по реабилитации несовершеннолетних превысили плановые. Родители получили комплексную социально-психологическую помощь, к реализации которой привлечены на основании договоров 123 специалиста учреждений - социальных партнёров.
8	3). Реабилитация подростков целевой группы через организацию деятельности «реабилитационных мастерских» (индивидуально и в группах): - получение допрофессиональных навыков; - овладение навыками самообслуживания; 4). Предоставление возможности в получении начального профессионального образования подросткам из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, через создание: - в Краснознаменском муниципальном районе компьютерного класса; - в Гвардейском муниципальном районе - компьютерного класса и класса швей;	45 подростков и 3 их родителей получили документ об окончании курсов швей. 115 подростков и 9 их родителей получили документ об окончании курсов пользователей ЭВМ. Овладели навыками самообслуживания 44 % детей, усвоили правила поведения в обществе и успешно применяют их на практике 59 % детей. По результатам коррекционно-реабилитационной работы снизился уровень агрессии и тревожности у 70 % детей. Урегулированы семейные конфликты и налажены детско-родительские отношения в 67 % семей. Из 12 родителей, обученных в рамках Программы, 1 трудоустроен по приобретённой специальности, 1 работает самостоятельно на дому, 10 состоят на учёте в центрах занятости муниципальных образований. Решается вопрос дальнейшего обучения подростков в специализированных профессиональных училищах: индустриально-технологический колледж г. Советска, филиал лицея № 3 г. Светлого в пос. Знаменск Гвардейского муниципального района. Показатели превысили плановые.
9
11	По задаче 6 мероприятие финансируется Фондом в части оплаты услуг по лечению алкоголизма родителей. Внедрение технологии метода временного ограничения родителей в родительских правах.	Родители имеют представление о технологии метода временного ограничения в родительских правах и его преимуществах перед лишением родительских прав. Лечение проводилось по гарантийному письму. Реабилитированы 91 % родителей. Эффективность применения технологии временного ограничения составила 84 %.
12	Создание условий для временного помещения детей в приюты и Семейные воспитательные группы	100 детей зачислены в Семейные воспитательные группы, 3 - в Приюты, где созданы условия для безопасной жизни и оптимального развития ребенка. Родители из семей целевой группы получили помощь в реабилитации, кодировании от алкогольной зависимости, трудоустройстве, решении психологических и правовых проблем. Дети временно выведены из трудной жизненной ситуации, в которой находилась семья, получили улучшенное питание, медицинскую помощь, условия для обучения, коррекционно-реабилитационную помощь, способствующую выходу из стрессовой ситуации. Оптимизированы детско-родительские и семейные отношения, снижен уровень тревожности. Семьями обретены функции самостоятельности, здорового образа жизни.
13	Создание условий для временного помещения детей на летний период для отдыха и элементов коррекционно-реабилитационной работы (260 человек в год). Оздоровлено 60 детей за счёт привлечённых средств.	60 детей оздоровлены в стационарном круглосуточном лагере в течение 21 дня, при этом скомпенсированы проблемы в обучении, сформированы начальные навыки результативного общения, сформированы основы семейных ценностей. Отдых детей был осуществлён по гарантийным письмам, так как финансирование мероприятия из Фонда не осуществлялось.
14	По задаче 7: Апробирована (выборочно на 30 семьях) анкета для семей, прошедших реабилитацию, с целью предотвращения повторов девиантного поведения	Родители поняли безопасность анкетирования и методы работы с анкетой.

Анализ эффективности реализации Программы.

Достигнутые значения индикаторов и показателей выполнения Программы представлены в таблице.

Удельный вес семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности населения	Краснознаменский муниципальный район	Гвардейский муниципальный район	Мамоновский городской округ	Ладушкинский городской округ	Калининград
2009 г.	742	1412	418	134	9768
2010 г.(1-е полугодие)	538	823	291	107	9768

Обязательные индикаторы (показатели) результативности программы «Лига помощи» за первое полугодие 2010 года (из формы 103-РИК и формы 1.1. АИС «Дети»)

Наименование показателя (в пяти муниципальных образованиях – участниках Программы)	Значение показателя за отчетный период*	2009 год
Численность родителей, лишенных родительских прав за отчетный период (чел.)	103	206
Численность родителей, ограниченных в родительских правах (чел.)	16	31
Численность родителей, восстановленных в родительских правах (чел.)	3	8
Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах (чел.)	2	8

*******************************************************************************

Отделение помощи семье, женщинам и детям Областного государственного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям» в г. Мамоново

Семья - древнейшее устройство на земле, и она занимает важное место в человеческом обществе. На протяжении всей истории крепкие семьи были залогом стабильности в обществе.

Счастливая семья - это безопасная и спокойная гавань, а в случае бури, близкий всегда готов протянуть руку помощи. Сегодня, как это ни печально, семейная жизнь меняется не в лучшую сторону. Многие семьи переживают кризис. Семьи несчастны из-за конфликта и непонимания детей и родителей, жестокого обращения с детьми, насилия в браке, алкоголизма, наркомании и других ужасающих проблем. Для огромного числа детей и взрослых семья уж никак не тихая гавань…

В муниципальном образовании функционирует отделение помощи семье, женщинам и детям Областного государственного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям», руководитель Воронцова Нина Николаевна.

Отделение создано с целью обеспечения, соблюдения и защиты прав и законных интересов семей с детьми, женщин и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказания им психологической, педагогической, юридической и других видов социальной помощи, пропаганды здорового образа жизни и профилактики безнадзорности.

На базе данного учреждения открыта семейная воспитательная группа для несовершеннолетних. За время работы семейной воспитательной группы, в ней прошли реабилитацию около 20 детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

У нас работает клуб «Подросток», целью которого является реабилитация несовершеннолетних, через призму гендерного воспитания, направленного на привитие семейных ценностей и развитие гармоничной личности.

В отделении помощи семье, женщинам и детям, вам протянут руку помощи:

начальник отделения Борзенкова В.Н.,

специалист по социальной работе Логвинова В.Ю.,

психолог Медведева Л.П.,

воспитатель Кинькова Э.Г.

Мы ждем вас по адресу: г. Мамоново, ул. Шоссейная д.1, телефон 41-008, каждый день с 9.00- 18.00 (кроме субботы и воскресенья).

******************************************************************************